特區政府今（10）日《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（下稱《總體方案》）新聞發布會，行政長官賀一誠發言時表示，《總體方案》公布後，特區政府近日透過新聞媒體進行了多種形式的宣傳。為讓社會各界更好瞭解《總體方案》的意義與內容，特區政府將由本月13日起，一連三天舉辦各個施政範疇的媒體介紹會，由各位司長介紹《總體方案》的具體內容，解答市民所關心的問題。他又指，澳門特區政府將繼續根據中央的安排部署，加強與廣東省的協調溝通，務實有序推進橫琴粵澳深度合作區建設的各項工作，為粵港澳大灣區建設和「一國兩制」的實踐貢獻力量。
賀一誠提到，9月5日《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》正式公布，昨天國務院新聞辦公室舉行了《總體方案》新聞發布會。感謝中央政府在《總體方案》制訂過程中高度重視及廣泛吸納特區政府的意見，感謝中央政府一直以來對澳門特區的關心和支持。
近年來，特區政府深入貫徹落實中央的決策部署，有力有序推進粵港澳大灣區建設的各項工作。今年4月22日，韓正副總理在廣州主持召開粵港澳大灣區建設領導小組會議，深入學習貫徹習近平主席重要講話精神，研究部署粵港澳重大合作平台建設的相關工作，特別是對《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的制定實施作了重要指示。根據中央的指導思想，澳門特區政府與廣東省政府密切研究和磋商，為《總體方案》的出台做好各項準備工作。
隨著橫琴《總體方案》的公布，澳門特區政府將與社會各界一道，認真學習和領會《總體方案》的意義，準確把握和落實《總體方案》的內容，推動橫琴深度合作區建設開好局、起好步。包括：
一、認真學習和準確把握《總體方案》目標與任務
習近平主席高度重視橫琴工作，對橫琴開發多次作出重要指示和部署。橫琴粵澳深度合作區建設對促進澳門經濟適度多元、便利澳門居民生活就業、推動粵港澳大灣區高質量發展、豐富「一國兩制」實踐具有重要意義，是促進澳門更好融入國家發展大局的重大舉措。
《總體方案》明確指出合作區首要定位就是打造成為促進澳門經濟適度多元發展的新平台，特區政府將集中資源和力量，帶領社會各界用好用足中央給予的優惠政策，求真務實、積極推進澳門經濟適度多元。經過多年的發展，尤其是去年以來經歷新冠疫情的影響，澳門社會各界充分認識到單一經濟結構的脆弱性，要保持澳門長治久安，必須推動澳門經濟適度多元。然而，空間和資源等方面的局限，大大制約了澳門的發展。橫琴深度合作區的開發，為澳門經濟適度多元發展提供了空間、創造了條件。合作區將重點推動以中醫藥研發製造為切入點的大健康產業、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等產業發展。爲了給澳門産業多元發展創造條件，中央給予大力支持，財稅優惠支持政策升級。有關優惠政策將有助吸引高素質的企業入駐，激發市場活力，為促進澳門經濟多元注入新動能。
《總體方案》明確指出合作區將打造成為便利澳門居民生活就業的新空間，特區政府將深化跨境民生領域的政策創新，營造趨同澳門的宜居宜業生活環境，為澳門居民拓展優質的生活空間。近年澳門不斷探索與橫琴在跨境民生領域的合作，包括澳門單牌車入出橫琴、澳門居民參加橫琴醫保試點、推進「澳門新街坊」項目等等。政策措施從無到有，由點到面逐步完善。未來合作區將繼續推進基礎設施互聯互通，逐步對接澳門教育、醫療及社會服務等民生公共服務和社會保障體系，並加大政策扶持力度，為澳門居民在合作區創業、就業創造更好的條件。
《總體方案》明確指出合作區將打造成為豐富「一國兩制」實踐的新示範，特區政府將創新實施並不斷健全粵澳共商共建共管共享體制，推動「一國兩制」事業發展的新實踐、新探索。澳門回歸祖國二十多年來的事實，充分證明「一國兩制」具有強大生命力和制度優越性。在合作區，我們將繼續堅守「一國」之本、善用「兩制」之利，著力構建琴澳一體化發展體系。合作區將澳門的「一國兩制」、單獨關稅區、國際貿易自由港、對外聯繫網絡等獨特優勢與橫琴的空間、資源優勢結合起來，立足合作區「分綫管理」的特殊監管體制，率先在重要領域和關鍵環節大膽創新，推進規則銜接、機制對接，打造具有中國特色、彰顯「兩制」優勢的高水平開放區。
《總體方案》明確指出合作區將打造成為推動粵港澳大灣區建設的新高地，特區政府堅持解放思想、勇於創新，致力在深化粵港澳大灣區建設、構建對外開放新格局方面作出應有的貢獻。合作區致力打破技術、人才、資金和信息等要素跨境流動的限制，促進規則制度體系銜接澳門、接軌國際，為市場一體化和要素便捷流動作出積極探索。特區政府將與廣東省共同努力，按期實現《總體方案》所訂定的發展目標，不斷提升合作區綜合實力和競爭力，成為粵港澳大灣區高質量發展的試驗田和新一輪對外開放的新標桿。
二、全力配合和務實推進《總體方案》部署與安排
澳門特區政府與廣東省、珠海市政府一直保持緊密溝通，李希書記、馬興瑞省長和我本人多次就有關工作進行會面磋商，共同謀劃以更高站位、更大力度做好粵澳合作開發橫琴這篇文章。
在機構設置方面，按照《總體方案》要求，合作區管理委員會實行雙主任制，由廣東省省長和澳門特區行政長官共同擔任。兩地政府經過研究討論，形成了合作區開發管理機構、開發執行機構、屬地派駐機構的組建方案，並已上報中央粵港澳大灣區建設領導小組。澳門特區政府已選拔了一批年輕、有能力、熟悉兩地事務的公務員，派到執委會參與工作。
在政策研究方面，兩地政府成立的組織、通關、財稅、金融、法律、體改等六個專項小組和珠海屬地工作組，均已建立了聯絡員機制，並多次舉行對接工作會議。下一階段，將會按照《總體方案》的政策規劃，共同研究推進各項具體政策的出台和落實。（編輯部）
下載APP