《人才引進制度》吸納四產業三類人才

盼引領澳門經濟社會發展
09/11/2021
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《人才引進制度》公開諮詢將於10日至12月24日展開為期45天的公開諮詢。人才發展委員會9日就諮詢文本召開新聞發布會。《人才引進制度》文本中提到,建議設有三類專項計劃「高端人才計劃」、「優秀人才計劃」及「高級專業人才計劃」,以引進四大新產業及支持社會持續發展的不同層次人才。首階段重點引進大健康、現代金融、高新科技及文化體育產業的人才。

社會文化司司長歐陽瑜表示,人才發展委員會副主席歐陽瑜在會上表示,新的《人才引進制度》中會將「技術移民」制度即時廢止,但處理中的個案仍會繼續進行。

人才引進議題過去一直飽受爭議,行政長官賀一誠早造就任行政長官之前,就曾指出本澳有部分人濫用「專才輸入」,令社會感到反感,認為人才輸入要有公開透明的制度,以及要清晰確定「人才」的定義。

在特區政府去年11月發布的《2021年度施政報告》中提到,政府有意在創立人才引進制度。在當時的施政報告發布會上,賀一誠就指出,人才引入是澳門長遠發展很重要的基石,又指出澳門已經較為落後,世界其他地方都在努力引進人才。

須符合澳門經濟社會發展需要

昨日公布的《人才引進制度》諮詢文本中定義,被引進的人才必須符合澳門經濟和社會發展的實際需要,具備較高的專業水平或專門技能,能夠開展創新性工作,帶動產業發展,有利於經濟適度多元,尤其是具備超凡才能或技術,並擁有公認傑出成就或在特定領域有重大貢獻的人士。首階段重點引進大健康、現代金融、高新科技及文化體育產業的人才。

引進三類人才 行政長官做最後決定

文本建議人才引進分為「高端人才」、「優秀人才」及「高級專業人才」三類專項計劃,並將設立人才引進審核及建議委員會。而評審流程中,最後人才引入的決定權由行政長官執行。

申起者須滿21歲(特殊情況經評估後可降低年齡要求);至少須具有學士學位;具備良好中文、葡文或英文的書寫及口語能力(特殊情況經評 估後可豁免);擁有維生資源,能負擔申請人本人及惠及家團(倘有)在澳門生活期間的支出;不屬本澳法律規定禁止入境,或不可申請居留許可的情況。

法案生效後廢止「技術移民」

社會文化司司長、人才發展委員會副主席歐陽瑜表示,期望有關法案能趕在明年上半年交立法會審議,新的《人才引進制度》中會將「技術移民」制度即時廢止,但處理中的個案仍會繼續進行,新制生效後將實行「新人新制,舊人舊制」。

她續指,政府未來可透過人才引進制度引入有重大成就的高端人才,引領澳門社會進步,並引入四大新產業發展所需的優秀人才,希望借助這批人才的技術、經驗,帶動新的產業發展。

昨日記者會,社會文化司司長辦公室主任何鈺珊丶人才發展委員會秘書長周昶行丶社會文化司司長辦公室顧問簡佩敏丶人才發展委員會秘書處職務主管吳麗燕均有出席。

社會文化司司長、人才發展委員會副主席歐陽瑜表示,政府未來可透過人才引進制度引入有重大成就的高端人才,引領澳門社會進步,並引入四大新產業發展所需的優秀人才。(胡可兒攝)

四大類產業三類人才

大健康產業重點對象:

優質創新藥物和中醫藥研發及應用;醫藥國際化及市場化;藥物生產質量控制;藥物檢驗及監督檢驗;生物化學、分子生物學及微生物學;智慧健康技術服務及相關設備研發;輔助診療學、醫療放射學及醫療設備;養生保健服務及產品的研發;國際高端醫療旅遊服務等方面的人才。

現代金融產業重點對象:

熟悉海內外金融業現狀和發展趨勢的金融高級管理人才;具有宏觀經濟金融政策分析經驗的金融高級研究人才;以及配合現代金融業的發展方向和服務實體經濟的金融行業,優先引入債券市場、財富管理、融資租賃、金融科技和科技風險投資/私募基金等五個範疇的金融人才。

高新科技產業的重點對象:

具備前沿資訊及通訊科技技術、網絡系統安全、集成電路、芯片研發製造、新能源、新材料、物聯網、微電子、電子器件、智慧工業製造,以及其他創新科技等高新科技人才。

文化體育產業重點對象:

具有豐富經驗及技術的文化體育產業的人才,尤其是文化體育產業營銷、管理、創作與熟悉相關國際貿易的領軍人物,以及從事文化體育領域的高級教育人才。

高端人才

不設限額,但仍可由人才引進審核及建議委員會按需求適時調整,需符合條件是曾獲得傑出成就獎(例如諾貝爾獎、奧運獎牌、國際獎項、國家級獎項);達國家級或以上的知名專家/學者/科學家;於某專業/行業有重大貢獻的人士(例如獲業內頒發終生成就獎)。申請人獲批的特別居留許可能惠及配偶與18歲以下未婚子女。

優秀人才

大健康、現代金融、高新科技及文化體育四大新產業的領軍人物。申請時,無須先獲得本地僱主聘請;設有限額,符合基本資格的申請人,按評審得分排名競爭配額;申請人獲批的特別居留許可能惠及配偶與18歲以下未婚子女;特別居留許可續期申請不取決於其在澳門通常居住的相關規定。

高級專業人才

補足本地可持續發展所需、緊缺且具經驗的專業人才,包括能夠支持本澳重點產業發展的高級專業人才,首階段優先引進四大新產業的緊缺人才;補足社會發展所需且緊缺的高級專業人才。申請時,須先獲得本地僱主聘請,薪酬須達到一定的水平;設有限額,符合基本資格的申請人,按評審得分排名競爭配額;申請人獲批的一般居留許可能惠及配偶與十八歲以下未婚子女。

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