選舉設立迴避機制確保公平

行政公職局局長高炳坤、法務局局長梁穎妍、行政法務司司長辦公室顧問胡家偉、行政公職局選舉技術輔助處處長張錫聯今（21）出席《澳門講場》，探討修改《行政長官選舉法》及《立法會選舉法》。

6月15日至7月29日期間就修改《行政長官選舉法》及 《澳門特別行政區立法會選舉法》進行公開諮詢，為期45日。聽眾郭先生指出，法律應與時並進，社會在過去幾年發生大大小小的變化，法律應因變化而變化。梁穎妍表示，為了配合社會的發展，政府不斷完善選舉制度，今次修法方向主要完善資格審查機制、對煽動不投票、投白票行為刑事化，打擊擾亂選舉秩序的行為等。此外，隨著內外環境的變化，在維護國家安全領域面臨新的挑戰，有必要從落實愛國者治澳原則的角度完善選舉法。

此外，有聽眾關注參選特首被提名人由國安委員會對其進行資格審查，但國安委員會主席由時任特首擔任主席，若時任特首有意繼續參選，會否出現利益衝突？胡家偉表示，迴避機制將針對那些可能存在利益衝突、關係密切的候選人或家人進行限制。國安委本身的法規中有訂定一個完善的迴避機制，公職人員的制度中亦設立迴避機制，甚至在參選的時候亦對主要官員訂定有迴避的機制，當選舉已牽涉到提名階段，相關敏感人士便需要就這些決定進行迴避，以確保行政長官選舉的公平性和公正性，提高行政長官選舉的公平性和透明度。

聽眾林先生希望將審查更標準和透明化，並對審查失格禁選期存在疑問。梁穎妍表示，當局會因應整個制度的設置作出考慮，包括實務操作、制度的設立。法案諮詢文本沒有列明喪失參選資格狀態的具體時間，政府參照香港選舉法，訂定喪失參選資格時間為五年，待五年後可再次參選，而喪失參選資格期間不應短過一屆選舉。但具體時長，政府歡迎各界提出意見。

有關修訂違法宣傳的規定，高炳坤表示，政府曾於2016年修改選舉法，明確競選宣傳的標準，過往因不同的提名委員會提交的名單時間有所差異，引發社會就違規宣傳的標準有不同的討論。因此，今次修改規定，禁止宣傳期自公布確定接納的候選名單後開始計算，一旦提名委員會提交候選名單，相關人士已明確表達參選意願，其行為便應受到選舉法相關規定的約束，不應進行任何競選宣傳。他又指，今次修法吸納意見圍繞選務工作的修改，包括優化重覆提名機制、候選名單序號抽籤日的修改，以及修訂違法宣傳的時間。