促完善保健品監管和有序發展

近日，政府查獲一批不具備進口申報文件及來源證明的藥物及保健品。早前，亦曾有居民向本人反映，對於在本澳購得的孕婦維生素、鈣片等保健品的生產廠商資質、成分、真實含量和安全性等問題存有疑慮。

根據成分和濃度等指標，保健品不被歸為藥物，因此不受到藥物監督管理局的監管。而且由於保健品不屬於藥物，因此可以「一般貨物」作進口申報。有居民表示，本澳保健品的來源地眾多，銷售渠道亦眼花繚亂，一不小心就會買到來源、品質和功效存疑的保健品。對此，本人建議政府將保健品與普通食品從制度上分開，專門為保健品制定嚴格的管理制度和監管標準，並通過加強跨部門合作，從進口到銷售的各個環節，落實包括註冊、審批、化驗、日常抽查等監管措施，加強對市面各類保健品的監管，從而確保保健品的生產商具備良好資質，產品具有可靠的安全性，成分比例符合標籤標示，確保居民的權益得到充分保障。

此外，保健品產業也是本澳大健康產業的重要一環。然而，澳門在生產製造上，沒有保健品這一品類，只有食品和藥品。與此同時，鄰近地區對保健品的分類亦有不同的標準。例如一款同樣成分的精油，在澳門屬於藥品，在其它地區則可能納入保健品，這些微妙的規則差異，所產生的產業影響則截然不同。對此，本人建議政府對接主要經濟體的保健品生產標準和分類制度，為本澳保健品產業的長遠有序發展，以及產業的「引進來、走出去」，提供制度基礎。

最後，本人亦建議政府加強對居民的宣傳，協助居民學會如何選取來源可靠、質量有保證和受監管的保健品。

直選立法會議員鄭安庭