歐盟報告倡年增8,000億歐元投資

令經濟跟上中美步伐
11/09/2024
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歐盟委員會去年委託歐洲央行前行長德拉吉(Mario Draghi)撰寫報告,闡述歐盟應如何維持競爭力。報告於周一(9日)正式發表,認為歐盟如要在經濟上與美國和中國保持同步,就需要改善協調產業的政策、加快決策機制,並每年至少額外投資7,500億至8,000億歐元。德拉吉指出,歐盟要在經濟上與美國和中國保持同步,就需要採取行動,並每年至少額外投資7,500億至8,000億歐元。 (新華社圖片)

德拉吉在布魯塞爾舉行的記者會上表示,目前情況令人擔憂,歐洲的經濟增長長期放緩,必須在多個方面採取行動,否則只會承受更漫長的痛苦。 德拉吉在近400頁的「歐洲競爭力」報告中指出,中國帶來挑戰,歐盟需要真正的對外經濟政策,在美國啟動與中國經濟脫鉤下,歐盟雖然仍迎接中國投資,但須有共同監管機制。

報告認為,歐盟與中國競爭關係日深。歐盟企業正受到中國的雙重擠壓,一方面中國提供的經濟需求愈來愈疲弱,另方面中國企業帶來的競爭壓力愈來愈高。報告提醒歐盟貿易政策須維持一致性,例如若對原料及中間產品徵關稅,卻不對密集使用這些原料的終端產品徵稅,將導致歐盟本地產業失去競爭力。

德拉吉指出,歐盟的最大問題在於各自為政,包括會員國之間缺乏協調、財務工具雜亂,缺乏跨政策調合,以致無法發揮集體效能,歐盟低效率的決策規則,將難以因應愈來愈多國家申請加入後的規模。

年增投資相當於歐盟GDP 5%德拉吉公布在一年前受歐盟委員會委託撰寫的歐盟競爭力報告。(新華社圖片)

報告提到,歐盟生產力較低,經濟增長與美 國 的 差 距 從2015年 的15%, 到2023年 已 達30%,自2008年以來,近30%的獨角獸公司已經由歐洲轉往美國。出口廠商與中國直接競爭的產業部門,已從2002年佔25%提高到目前約近40%,建議歐盟每年需要投資7,500億至8,000億歐元,幾乎相當於歐盟國內生產總值(GDP)的5%,用以加速創新、尋找新的成長引擎,加快能源轉型,尤其必須在降低歐盟能源價格的同時進行減碳,轉向循環經濟,同時保障經濟安全,因應不穩定的地緣政治,避免過度經濟依賴成為弱點。

至於資金來源,除了銀行融資,德拉吉建議成員國可仿效新冠疫情期間的歐盟復蘇基金,利用歐洲資金為大型共同計劃提供融資,例如國防設備和建設電網,並透過國際債務市場發債,向民間儲蓄埋手,亦可以整合成員國的資本市場,引進更多退休基金。 歐盟委員會主席馮德萊恩被問及如何克服反對意見,她坦言需要各成員國領導人的政治意志,強調要達成歐盟共同目標,就必須要投入共同資金。

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