每年五月三十一日是世界無煙日，本年的主題是“拒絕煙草誘惑，對第一支煙說不”。群力監事歐家輝建議當局採取多管齊下的策略，多維度層面推動本澳無煙環境建設。他敦促當局儘快立例控制遊煙，并且在特定區域設置吸煙點。同時，加大宣傳力度，廣泛宣傳遊煙之危害以及相關的處罰效力法規，持續培訓專業執法人員、藉鑒內地引入志願者協助執法壯大執法隊伍。此外，他建議政府聯同民間機構相互合作進行資源整合，以此擴大戒煙服務網絡， 形成多形式、全方位的戒煙服務，讓澳門邁向更健康的未來。
自新控煙法實施以來，在降低煙草使用率方面取得了顯著成效，捲煙使用率從2011年的16.6%下降至2022年的10.6% ，提前達到世界衛生組織提出的目標。歐家輝指出遊煙現象的存在不僅影響城市形象，更對他人健康造成危害。在人員密集場所，如旅遊景點、公交站等人流衆多區域，遊煙危害範圍更廣。從《健康澳門藍圖》的角度來看，其提出將健康關口從醫療服務前移至病因干預，醫療資源從醫院下沉到社區，居民從被動接受醫療服務轉變為主動預防疾病。他認為控制遊煙正是將健康關口前移的重要體現，從源頭上減少居民暴露在二手煙環境中的風險，降低因吸煙引發的各類疾病發生率，進而減輕醫療系統負擔。
歐家輝建議，政府可採取多管齊下的策略。從加強宣傳、監督執法方面著手以更有效和全面的方式改善吸煙問題。他提出要加大宣傳力度，利用社交媒體、公共交通廣告、社區活動等多種渠道，廣泛宣傳遊煙危害及相關法律法規，提高居民和遊客的知曉度與自覺性。另外，他指出需要完善執法隊伍建設，培訓專業執法人員，配備必要的執法設備，確保執法的嚴格性與公正性。同時，可借鑑其他地區成功經驗，如上海在外灘等遊客密集場所通過志願者勸導、發佈吸煙地圖等措施推進遊煙治理，澳門也可考慮引入志願者協助執法，在特定區域設置吸煙點引導吸煙者前往指定地點吸煙。
歐家輝認為在戒煙服務方面，應積極引入民間機構參與，以政府與民間合作為根基，達到增强互補資源整合的作用。民間機構具有靈活性和多樣性，能夠提供更個性化、多元化的戒煙服務。例如，一些民間公益組織可以開展戒煙互助小組活動，讓有戒煙意願的人相互鼓勵、交流經驗；專業的心理諮詢機構可以為戒煙者提供心理輔導，幫助他們克服戒煙過程中的焦慮、抑鬱等負面情緒。他强調通過整合政府與民間資源，形成全方位、多層次的戒煙服務網絡，方便市民獲取戒煙幫助，提高戒煙成功率，進一步推動澳門無煙環境建設，邁向更健康的未來。
群力智庫監事 歐家輝
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