特區政府自今年一月一日起,將《居住於內地的澳門特別行政區居民醫療保險津貼計劃》適用範圍擴展至全廣東省及福建省,以助更多澳門居民加入內地基本醫療保險制度。事實上,澳門居民在內地生活的足跡已遍佈全國,現行政策在地域上的局限,與實際情況仍存有差距。
截至二O二四年年底,約有四萬七千名居於大灣區的澳門居民參加當地醫保,其中逾一萬三千人獲批醫保津貼,但現有適用範圍尚未覆蓋全國。以居於內地的澳門長者為例,他們分佈於各省、自治區及直轄市,在居住地亦有持續的醫療需求。為體現政策公平性,並切實優化跨境生活居民的醫療保障,特區政府需制定清晰的中長期規劃,分階段將適用範圍推廣至全國各省、自治區及直轄市,確保政策效益能全面覆蓋所有在內地生活且符合資格的澳門居民。
此外,政策的完善還需配套服務的延伸。目前居於內地的澳門居民雖可透過「一戶通」、電郵或郵寄提交申請,但對不熟悉電子操作的居民而言,線上提交方式仍構成障礙,郵寄則便利不足。實現跨境政務便利化的關鍵,在於構建線上線下結合的服務網絡,現設於廣東省的「澳政易」自助服務機具備升級潛力,應研究增設醫保津貼申請功能,使其成為有效的線下跨境申請點。同時,需加強與內地部門協作,考慮在福建省等較多澳人聚居的省份增設服務機,讓居民尤其長者能「一站式」辦理跨境政務手續。
必須強調,從大灣區擴展至廣東省及福建省,再邁向全國覆蓋;從線上申請到線下服務點的佈設,每一步都關乎融合的深度與民生服務的溫度。不僅是對現有居民需求的落實,更是支持澳門居民融入國家發展大局的基礎建設。特區政府必須持續推進澳門居民在內地的醫療保障,並強化跨境政務的實體服務網絡,以切實提升政策成效,為在內地居住的澳門居民提供堅實支撐。

立法會議員、社會服務者李良汪