國務院新聞辦公室3月5日舉行吹風會，解讀《政府工作報告》。起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽表示，過去一年中國經濟在多重壓力下「頂壓前行、向新向優」，而整個「十四五」時期則可以用「極不尋常、極不平凡」來形容。面對複雜多變的國際環境和繁重的改革發展任務，中國經濟仍保持穩定增長並取得一系列重要成果。
沈丹陽指出，「十四五」期間中國面臨的衝擊和挑戰在改革開放40多年歷史中都屬少見。面對外部環境變化與多重風險挑戰，在以習近平為核心的中共中央領導下，中國沉著應對，堅持辦好自己的事，不僅穩住宏觀經濟大盤，也推動高質量發展取得新進展。對於一個體量龐大的經濟體而言，在多重壓力下仍能實現既定增長目標並持續發展壯大，被普遍認為十分不易。
每年跨越一個十萬億台階
從經濟規模來看，過去五年中國經濟總量由「十三五」末的103萬億元（人民幣，下同）增長至140萬億元以上，幾乎每年跨越一個10萬億元級台階，五年累計新增經濟總量超過35萬億元，相當於一個中等經濟體的規模。五年間中國經濟年均增速達5.4%，明顯高於世界主要經濟體及全球平均水平。
科技創新與產業升級亦取得明顯進展。沈丹陽指出，五年來中國重大科研成果加速湧現，自主可控技術能力不斷增強。研發經費投入強度已達2.8%，首次超過經合組織（OECD）國家平均水平。全球創新指數排名由2020年的第14位提升至2025年的第10位。中國亦成為全球首個國內有效發明專利擁有量超過500萬件的國家，在新能源汽車、光伏產品及高技術船舶等多個產業領域已處於全球領先地位。
醫療社保水平持續提升
民生方面，「十四五」期間亦取得顯著改善。教育方面，高等教育毛入學率由2020年的54.4%提升至60%以上，九年義務教育鞏固率超過96%。就業方面，五年城鎮新增就業累計超過6,000萬人，脫貧人口務工規模穩定在每年3,000萬人以上，居民收入增長與經濟增長基本同步。
醫療與社會保障水平亦持續提升。跨省異地就醫直接結算制度由無到有，累計惠及4億多人次；全國人均預期壽命已超過79歲，五年間提高1.3歲。在養老保障方面，中國建立養老保險全國統籌制度，城鄉居民基礎養老金最低標準持續提高，五年累計增幅超過53%，惠及1.8億多名老年人。
面對風險挑戰更具底氣
沈丹陽表示，這份「十四五」成績單充分展現中國經濟穩中有進的態勢，以及在壓力之下持續推進結構優化和創新發展的活力。正因如此，中國在面對未來風險挑戰時具備更充足的底氣。
在展望未來方面，沈丹陽指出，2026年是「十五五」規劃開局之年。隨著高質量發展持續推進，中國將進一步提升科技創新能力、優化產業結構並改善民生福祉，推動經濟發展邁向更高質量階段。他強調，過去五年的經驗與成果為中國應對未來不確定性提供了重要基礎，也為「十五五」時期實現新的發展目標增添信心。 （編輯部）
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