《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》第一次修改草案(下簡稱「總體規劃修改草案」)由6月29日至8月27日開展公開諮詢,為期60日。是次修訂重點圍繞三項大型公共建設項目預留發展空間,並因應最新人口預測、區域合作及法律法規更新,對城市結構、土地用途及交通規劃作出系統性調整。

澳門特區城市總體規劃(2020-2040)首次修改草案昨日起公開諮詢,至8月27日,為期60天。圖為澳門全景模擬圖。(土地工務局官網圖片)

總體規劃修改草案介紹會昨(29)日假電力公司大樓地下環境保護局演講廳舉行,由運輸工務司司長譚偉文、協調及跟進城市規劃的跨部門委員會代表主持。譚偉文致辭時表示,經檢討後修改的總體規劃修改草案,優化城市空間結構,調整土地用途規劃,為多元產業、創新發展及區域聯動提供堅實基礎,有利對接國家發展戰略,更好地發揮澳門的定位和獨特優勢,提升城市整體競爭力。特區政府高度重視社會各界對總體規劃修改的意見及建議,期望透過公眾諮詢令方案更符合社會發展需要。
會上,顧問公司介紹了是次總體規劃修改的兩大主要部分,分別是:(一)推進大型公共建設項目,為澳門國際綜合旅遊文化區、澳門科技研發產業園及澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐(港)預留土地空間作發展,並調整土地用途及整體規劃佈局;(二)因應近年公佈的相關法律法規和研究項目等作出更新。
三大公建項目賦能產業多元
總體規劃修改草案明確回應2025財政年度施政報告方向,為三大公共建設項目配置策略性土地。澳門國際綜合旅遊文化區項目建議預留新城B區西側土地及新城C區土地,定位為具國際影響力的文化設施集群。B區西側將與科學館、文化中心、南灣湖等文化設施聯動;兩處選址隔海相望,強化十字門水道景觀,並促進澳珠「一河兩岸」合作。土地用途規劃方面,新城B區西側土地維持公用設施區,新城C 區土地則由居住及商業區改劃為公用設施區。
澳門科技研發產業園項目建議預留新城E1區西側土地及位於偉龍馬路土地,臨近國際機場及氹仔客運碼頭,利於人流、物流及技術流通,並與北安工業區升級轉型產生協同效應。E1區西側將其中的居住區改劃為商業區,偉龍馬路土地則由居住區改為工業區。
澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐港項目配合機場最新擴建計劃,調整相關公共基礎設施範圍,以提升航空貨運規模及區域競爭力。
城市結構層面,草案將三大項目選址悉數納入多元產業發展核心,並調整知識產業科技帶覆蓋範圍,同時將聯新工業村及北安工業區的產業升級部分併入多元核心,進一步優化產業佈局。
增國際高端人才聚集高地定位
因應國家「十五五」規劃提出不斷彰顯澳門「一中心、一平台、一基地」作用,推動澳門經濟適度多元發展,「總規修改草案」提出新增「國際高端人才集聚高地」發展定位。人口預測方面,根據最新數據,2040年澳門總人口預計約78.3萬人,較2020 年原規劃人口80.8萬減少。草案將修改與人口相關內容。
目標 2040年土地近 37平方公里
總體規劃修改草案指出,目前規劃範圍的土地總面積約為34.85平方公里,加上新城D區的發展、機場擴建及近岸填海土地,規劃目標到2040年,澳門的總土地面積將約為36.96平方公里,並以本澳現時25個統計分區作為劃分基礎,將規劃範圍內的土地劃為18個規劃分區。
土地用途規劃方面,綜合大型公共建設項目及其他更新情況,對土地用途規劃作出修改。居住區約佔總土地面積20%、產業用地(商業區+工業區+旅遊娛樂區)約佔20%、生態保護區+綠地/公共開放空間約佔25%、公共基礎設施區+公用設施區約佔35%。
規劃範圍上,草案將橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區,以及珠海拱北口岸東南側「V形地」納入總規底圖,並按最新公佈的海岸線及水道現況調整分區界線。其中「V形地」規劃為綠地或公共開放空間區,橫琴口岸區域則劃作公共基礎設施區。
文化保育方面,草案增加第四批被評定不動產,並在保護指引中更新《澳門歷史城區保護及管理計劃》表述,同時加入古樹名木保護內容。交通運輸方面,為深化澳琴互聯互通,綜合交通規劃示意圖加入構思中的輕軌走線,並修訂相關指引性原則。
總體規劃修改草案的資訊,已上載至土地工務局專題網頁,內容包括諮詢文本、公眾諮詢會報名方式、意見表、圖文包、通告、活動消息等資訊。第一場公眾諮詢會將於7月7日在澳門馬交石炮台馬路33號5樓多功能廳舉行,即日起可透過專題網頁報名參與。市民可於網上填寫意見表,或以郵寄、親臨、傳真及電郵等方式交回意見表。特區政府歡迎廣大市民踴躍發表意見,積極參與公開諮詢。特區政府強調,將認真聆聽社會各界的聲音,集思廣益,共同推進澳門城市規劃的工作。

特區政府昨日舉行城市總體規劃(2020-2040)首次修改草案公開諮詢介紹會。 (土地工務局圖片)