完善功能促進貨幣高效流通

為方便居民處理日常積存硬幣，澳門金融管理局聯同兩家發鈔銀行，於2021年11月推出“自助硬幣兌換機”服務，並於2024年7月增設“過數易”轉帳功能，讓居民可將硬幣兌換成紙幣，或將兌換款項直接存入已登記“過數易”的澳門元銀行帳戶。有關措施進一步提升公眾兌換硬幣便利性，亦有助於促進硬幣在市面上的流通。

然而，現時全澳僅設置10部換幣機，且因分佈不均，部分人口密集及商業活動頻繁的社區覆蓋率不足。如司打口及下環區一帶並未設置換幣機網點，居民若需自助兌換硬幣，便需跨區到新馬路或十月初五街等網點；而氹仔及路環目前僅有一個網點，未能為居民提供更大便利。

此外，本澳電子支付已越趨普及，但現時尚有部分中小微企因應行業經營特性，仍維持一定比例的現金交易，因此對紙幣與硬幣之間的兌換均有需求，惟目前換幣機只提供硬幣兌換紙幣的單向功能，未能滿足實際的雙向兌換需求，期望未來能在換幣機中增加相關功能，以回應市場所需。

另一方面，不少旅客在外遊期間仍會兌換當地貨幣作備用，建議當局參考其他國家或地區的經驗，研究於離境口岸設置貨幣兌換及回收設備，方便離境旅客在離澳前將剩餘的澳門元兌換、轉帳，或捐款予本地慈善機構，避免本地實體貨幣外流。

必須強調，推動硬幣回收與設置換幣機，能促進硬幣在市場有效流動，減少因流通量不足而需額外鑄造新硬幣所衍生的公帑成本。特區政府應儘快檢視換幣機的分佈情況，優先在人口密集的區份及離島增設更多網點；適時優化設備功能，如增設紙幣兌換硬幣及慈善捐款等服務。唯有從網點擴充與功能升級雙管齊下，方能真正提升硬幣流通率，實現節省公帑與便民便商的目標。

立法會議員、社會服務者 李良汪