完善氣象預報

開創「新氣象」
23/11/2017
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開創「新氣象」
開創「新氣象」

氣象局前局長馮瑞權及現任副局長梁嘉靜被「8·23風災專案調查委員會」報告指出兩人行為可能構成違紀,建議對兩人提起相應的紀律措施。行政長官崔世安亦已提起紀律程序,意味馮、梁兩人最終難逃被處罰的後果。至於具體處罰方式到底如何,公眾拭目以待。

若然已達退休條件的馮瑞權被處以「撤職」處分,當然會喪失一切公務員權利。然而,根據《公職人員通則》第349條「適用制度」的規定,受任何處分之公務員及服務人員均獲得恢復權利,如屬「撤職」處分,五年後可向行政長官申請由「撤職」轉為「強迫退休」,恢復權利。

強颱風「天鴿」襲澳期間對本澳的破壞程度,不必再多提。然而,隨著全球暖化,極端天氣的發生日益頻繁; 澳門可能受到熱帶氣旋吹襲的機會及時間亦大大增加。在「天鴿」一役中,氣象局作為監測、分析和預報天氣,並肩負起各類氣象警告發放的政府部門明顯不合格,未來的工作表現將受到社會關注。因此,特區政府必須把握是次將不作為的領導人員清算的契機,重點改善廉署報告中揭露的氣象局內鮮為人知的「亂晒坑」情況。

廉署報告其中一個建議,氣象局應建立包括氣象技術員參與的專門會商機制,分析颱風狀況及對本澳影響。的確,雖然現在有電腦數值預報模式提供有用的參考,但氣象技術員累積的預報經驗亦很寶貴。因此,氣象局有必要上午和下午各召開一次的天氣會商,預報員會整合各地的觀測資料、綜合分析各電腦模式最新的預報、以及參考各類預報工具得出的結果,然後在所有與會者面前,簡潔精要地道出自己的觀點和建議的天氣預測。最後,綜合各人員的意見,調整最初建議的天氣預測,然後向廣大市民發放。

氣象局亂象的「人禍」可除,新任主管人員下一步必須著手改善局方在預報機制及懸掛風球標準等的科學化系統:研究懸掛風球期間的預報應急機制,訂定領導主管、預報人員及其他工作人員留守值班制度; 規範懸掛風球標準,讓內部人員共同遵守,以及完善內部人事及設施管理。同時,更應將上述機制向公眾交代,增加透明度,贏回社會對氣象局科學決策的信心,開創氣象局「新氣象」。

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