虛張聲勢無助互信
28/05/2018
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虛張聲勢無助互信

擺出一副可有可無的態度,往往是佔據談判優勢的手段。美國總統特朗普24日取消「特金會」,國際輿論譁然,72小時內再改口稱可能恢復,做法讓人覺得兒戲。然而從一開始,雙方就沒有穩固的互信基礎,美朝對「無核化」的定義從來沒有共識,會面也很難有具體結論。一個談不出結論的「特金會」,不是特朗普希望的「特金會」,從取消再要恢復,朝鮮恐怕要付出更多代價。

自特朗普宣布「特金會」時間地點以來,朝美兩國完全看不出即將舉行首腦峰會的氛圍,一邊放話威脅用利比亞模式對付朝鮮,一邊又罵對方的副總統是政治白癡,人權問題被拉上檯面,本該要聚焦縮小的分歧,卻在持續擴大,雙方也看不到消弭分歧的努力。照理來說,美朝峰會是大事,每一位領導人都希望參與這樣歷史的時刻,雙方事前必定經過縝密磋商,達成甚麼協議、如何措辭,都必須斤斤計較,商議妥當後,才可能讓兩國領袖見面,走個過場。

但「特金會」不是,特朗普顯然沒有預期這突如其來的機遇,也沒有思考過朝鮮真的無核化之後,美國在亞洲要扮演什麼樣的角色,甚至可能沒有想清楚,究竟朝鮮無核化,對美國有沒有好處。然而,「特金會」的招牌太大,他沒理由拒絕。

對特朗普來說,「特金會」要談的不是和平,他不像金正恩有振興朝鮮經濟的壓力,也不像文在寅有民族統一的使命,他的態度一向是你有核彈沒關係,我的比你大顆就好,半島核問題沒必要立刻解決,他同樣能從危機中獲利。金正恩雖試圖把握談判的主動權,但最終能提供美國怎樣的保證,才是問題所在,如果朝鮮不願意提供美國期待的「無核化」,即使真的會面,也不會有共識。

從今年初以來,朝鮮已經做了許多化解局勢的舉動,在沒有美國經濟回報與安全承諾的情況下,主動宣布棄核,國際社會營造出和平談判的氛圍,這是金正恩在造勢,但談判的高手善於將別人的期待化為籌碼,為對手製造壓力。儘管輿論都將談判破局的責任歸咎特朗普,然而他本就不是在意道德的人,就在宣佈取消的72小時內,特朗普又轉軚,稱「特金會」「可能」恢復,創造了一個模糊的空間,文在寅立刻就對特朗普「還願意」見金正恩表示「感激」。

特朗普的外交手段,依靠的是美國的威信支撐,他的作為難免給人任性與不負責任的印象,在商場上或許無可厚非,但在國與國的交往中,都將種下長期不利的因素,尤其朝鮮核問題攸關全球安全局勢,影響半島甚至整個東北亞的和平,如果不能在相互信賴的情況下真誠對話,過去一切降溫的努力或將付諸東流。

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