自2010年起旅遊局共查封非法旅館1,239個。（張庚睿攝）
（澳門治安警察局社區警務聯絡主任麥家寶表示，不少經營非法旅館的單位經常大門虛掩，住客更換頻繁，十分影響居民。）
（大律師趙崇明指出，單位若符合法律要求就可以解封，但為何還要封印單位6個月？）
（澳門旅遊局局長文綺華回應指，為保障其他居民的居住安全，臨時封印非法旅館單位的措施必不可少。）
（城區發展促進會理事長陳德勝促請政府盡快將非法旅館刑事化，把執法權從旅遊局交至治安警察局，加強執法力度。）
業主黃生指出單位被封後相當無奈，直言自己事前根本不知道單位情況。（陳嘉俊攝）
現時政府打擊非法旅館的手段是巡查、接收舉報，發現單位為非法旅館後，就處以經營者罰金20至80萬，原單位必須根據現行《禁止非法提供住宿》第九條，將單位施加斷水斷電封印6個月或以上，但這法例不僅未能有效懲罰經營者，更令無辜的業主變成受害者。
業主黃先生透露，其單位在2011年被證實為非法旅館，更被旅遊局封印兩年之久。黃先生2009年透過大廈管理公司代為出租，租客為一個持雙程證的內地男子，然而在2011年年尾，一個小插曲讓警方發現這個單位被改為非法旅館，最後單位被查封，一封就是兩年。黃生直言「好無奈」，因為事前根本不知道是甚麼一回事，他更不解，為何政府在查清非法旅館與單位業主無關後，還要封一段時間，「如果個單位仲係供樓，啲業主想用租金來交付供款，你（政府）封了半年，個（業主）真係會頂唔順」。
另外，有類似經歷的業主指數年前將單位租給一對來自越南的夫婦後，便出國進修兩年，但去年業主回來後，就發現單位無故被封，門口掛上了旅遊局的黃色封條，最後業主查問當局後得知，單位較早前被證實為非法旅館。除了被查封，他更花近20萬把單位翻新了一次，才能還原之前的樣貌。
有關業主被封單位，而事前並非與經營者有關，大律師趙崇明指出，經過當局調查經營者不是業主的話，業主並不會被處罰，但單位就要被封印，而解封要符合法律的要求，包括不存在改建、僭建。他質疑當局是基於甚麼條件要封印單位6個月，「如果無依啲問題（符合法律條件），係唔係仲要封單位呢？」並概嘆，現時法例最後懲罰的是業主，而不是懲罰違法者。
單位因非法旅館被臨時封印半年或以上，不少業主都頗有微言，但旅遊局局長文綺華在接受本報訪問時回應指，為保障其他居民的居住安全，臨時封印的措施必不可少，她又強調，局方一直依證據辦事，若業主能夠充分證明單位在被用作非法住宿期間，已處於出租狀態或其他情況，局方不會歸責於業主。
按照現行法例，經營非法旅館屬於「行政違法」行爲，違法者將被處以20至80萬罰金。但據旅遊局透露，目前僅有1成違法者有繳交罰金，其餘「走數」的多是非本地居民。
對此律師趙崇明直言「罰800萬都無用」，因為都懲罰不了違法經營者。他指，現行法例上除非一些人涉及刑事案件被強制措施禁止離境，甚至羈押，否則一個人的移動自由是不能被限制的。而現行制度針對一些非本地居民，若有欠政府錢，我們是能夠禁止他入境澳門，但不能不讓其出境澳門，並強調這樣無助解決問題，因為對方可以出境。
旅遊局局長文綺華表示調查需講求證據，局方不會僅巡查一次便作罷；至於未來局方有何新的打擊措施，文綺華坦言，目前政府正在檢討《禁止非法提供住宿》法律，明白政府有很多不同的考量，等檢討報告出台後才作新打算。
（編輯：黃嘿文 孫渝喆）
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