​桃花源裡耕豐年 琴澳一體向未來

寫在橫琴粵澳深度合作區成立五周年之際
17/09/2026
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珠江口西岸,一水連雙城。北望珠海,東鄰澳門,106平方公里的橫琴島,五年來從“物理相鄰”走向“化學融合”。

9月17日,橫琴粵澳深度合作區掛牌運行滿五周年。五年砥礪,這片熱土上規則加速銜接、產業拔節生長、琴澳居民的生活水乳交融。以促進澳門經濟適度多元發展為使命,以琴澳一體化為路徑,在“澳門+橫琴”的新定位下,一方新桃花源,正把藍圖耕作成實景。

制度根基越夯越實

這五年,是夯基壘台、立柱架梁的五年。

五年來,合作區累計推出350項規則銜接措施,“澳事琴辦”服務拓展至474項,《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》與全國首部規範商事調解活動的地方性法規相繼出臺;2025年,合作區規則銜接清單首次將澳門特區政府相關部門列為共同責任單位,一體研究、一體落實——規則銜接,從“廣東推著走”變為“粵澳一起幹”。

橫琴島北望珠海,東鄰澳門。

開放刻度,一格格刷新。8月26日,伴隨粵澳“跨境一鎖”落鎖,澳門國際機場橫琴前置貨站完成“先行先試”首單首飛,澳門國際機場服務功能首次實質性延伸至內地;數據出境負面清單今年落地首單案例,澳琴數字貿易國際樞紐港-數據跨境綜合服務平臺上線,琴澳“數字運河”進入平臺化運營;多功能自由貿易帳戶試點率先取消證券投資以外資本項下外匯業務的額度與審批限制,12家試點銀行累計開立帳戶近800個,辦理資金劃轉超6300億元。

9月10日,推進橫琴粵澳深度合作區建設專題會在橫琴召開,中央有關部委與合作區執委會、澳門特區政府簽署支援橫琴建設有關協定。澳門特區政府經濟財政司司長、合作區執委會主任吳惠嫻表示,要用足用好“一國兩制”制度優勢,在規則銜接、機制對接上大膽闖、大膽試。要夯實體制保障,落細落實“四共”體制機制,讓體制優勢充分轉化為治理效能。

產業鏈越聚越密

這五年,是聚鏈成群、向新圖強的五年。

產業是多元發展的根基。2025年,合作區地區生產總值達547.05億元,“四新”產業增加值367.07億元、占比67.1%;2026年上半年,“四新”占比進一步提升至68.1%,提前4年超過《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》提出的2029年65%目標。規模之上再看增速,上半年高技術製造業增加值同比增長648.8%,1至7月規模以上工業增加值增長221.3%。

“澳門基因”持續加密。截至今年7月31日,合作區澳資企業達8148戶,較掛牌時增長75.72%,平均每6家企業就有1傢俱有澳門背景;澳資企業真健康醫療在港交所敲鐘,成為“穿刺手術機器人第一股”,也是澳門首家生物醫藥上市公司、橫琴首家本土上市公司,“澳門研發+橫琴轉化”“澳門註冊+橫琴生產”的聯動模式,正從紙面落向現實。

澳資企業真健康醫療在港交所敲鐘上市。

細分賽道上,百舸爭流。中醫藥領域已有9家企業共81款產品獲得“澳門監造”“澳門監製”“澳門設計”標誌;文旅會展領域依託琴澳“一程多站”線路和“團進團出”政策,2026年上半年參團人次同比增長168.7%;中國-葡語(西語)國家經貿服務中心啟用約25萬平方米產業園區,初期規模10億元的中葡中西經貿產業發展投資基金完成首個超千萬元投資項目,華為、京東、快手等16家頭部企業今年6月簽約入駐;9月16日,“育苗培優”2.0服務升級,新增35家企業入庫。

新家園越安越暖

這五年,是雙向奔赴、近悅遠來的五年。

發展的成色,最終寫在琴澳居民雙向奔赴的生活裡。截至2025年年底,超過3萬名澳門居民在橫琴就業、居住,“澳門新街坊”入住超4000人。社區內,澳門政務24小時自助服務中心可辦理175項澳門政務服務,27套境外電視頻道正常收看,社區衛生站能使用數百種澳門已上市藥品。有澳門居民這樣形容:“這裡的生活越來越像澳門,但空間更大、選擇更多。”

澳琴國際教育(大學)城。

“一老一小”,照見融合的溫度。合作區4個社區的常住澳門長者超過400人,居家養老服務中心引入澳門社工駐點,“粵澳養老通+”實現社保福利資金跨境免手續費劃轉;超過190名澳門醫療人員在合作區執業註冊,北京協和醫院澳門醫學中心專科門診向橫琴居民開放。

教育是近年變化最快的領域。在橫琴就讀的澳門籍學生近3年增長逾3倍,超1000人;內地首所澳人子弟學校濠江中學附屬橫琴學校中學部投入使用,全校學生約970人;9月8日,澳門3所公立大學新學年開學典禮在澳琴國際教育(大學)城舉行,超過1450名研究生開啟跨境求學生活;橫琴首所公辦高中同期開學,首年設澳人子弟班。2026年上半年,合作區教育領域固定資產投資同比增長490.4%。

9月7日,“澳琴人才卡”專場推介會暨合作銀行簽約儀式舉行,14大類26項權益加快兌現。橫琴口岸累計查驗出入境人員突破1.1億人次,“半小時生活圈”成為現實。“切實把橫琴的事當成澳門的事來辦。”澳門特別行政區行政長官、合作區管委會主任岑浩輝的話,道出了這場雙向奔赴的深層邏輯。

新桃源愈拓愈美

這五年,是接續奮鬥、勇開新局的五年。

9月14日,促進橫琴粵澳深度合作區建設領導小組第六次會議在澳門召開,傳達專題會精神、部署落實工作。岑浩輝強調,要樹立“澳琴一盤棋”意識,以規則銜接和機制對接為突破口,推動澳琴一體化。

新局已有藍圖。澳門第三個五年規劃將深化澳琴一體化列為四項重大任務之一,明確四大標誌性工程;國家“十五五”規劃綱要明確深化琴澳一體化發展;高鐵橫琴站計畫年內動工,澳門大學合作區校區預計2029年全面建成。

橫琴花海長廊。

新局亦有新景。9月8日至11日,合作區以“澳門新空間 橫琴桃花源”為主題亮相第二十六屆中國國際投資貿易洽談會,空天經濟、人工智能、積體電路等領域的數十件展品集中亮相,向全球客商遞出“桃花源”名片;法國空客直升機大中華區總部、德國艾倫塔斯中國區總部、美國邦吉華南總部、法國塞迪維爾等跨國龍頭項目相繼落地,合作區實有登記外資企業超1.1萬戶;我國首個地球系統數據國際交換中心(澳門)在橫琴啟動建設。

桃花源裡可耕田,耕的是今日之實,種的是明日之勢。寸寸耕耘,歲歲有秋,下一個五年,且聽琴澳和鳴、滿目豐饒。

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