澳企投資橫琴四千億 議員指「肥水北引」

經財司:澳門土地資源受制約
31/03/2021
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廣東省委省政府前日出台關於珠海發展的意見,建設成現代化、國際化的經濟特區,加強珠澳合作。( 東方IC圖片)

經財司司長李偉農表示,澳門土地受到制約,離不開加強區域合作,互補澳門經濟適度多元。 (古金元攝)

去年年中,行政長官賀一誠在立法會上曾提到有澳門企業向貿促局提出在橫琴進行大型項目投資,涉及金額達到4,000億澳門元,引起不少關注。立法會昨(30)日召開全體會議,有議員重提相關投資橫琴事宜。經濟財政司司長李偉農指出,由於澳門受到土地和多方面資源制約,促進澳門經濟適度多元發展,離不開加強區域合作,藉著區域優勢互補助力澳門經濟適度多元。【本報記者陳嘉俊報道】

李偉農表示,抓緊開發橫琴機遇,推動澳門經濟適度多元發展,既是中央政府的指示和期盼,同時是澳門政府的重要施政方向之一。他指出,隨著中央大力支持澳門企業和市民在橫琴發展,在相關政策紅利下,有助吸引海內外投資者在澳門設立總部或分支機構,以澳門為平台發展珠海、橫琴以至大灣區其他城市的業務,促進了澳門與內地等更多市場雙向的投資往來。

區錦新:4,000 億元發展澳門更好

對於橫琴發展的利與弊,議員區錦新在口頭質詢時指出,本澳多項大型投資項目在橫琴進行投資, 總額4,000 億元, 形容此舉是「肥水北引」,問及當局會否研究投資項目留在本澳的可行性。區錦新指出,以澳門的低稅制、自由港、資金來去自由、少有政治干預等優厚條件,是否亦都對這筆4,000 億元投資完全沒有吸引力。

李偉農回應指出,澳門作為自由港,疊加中央各項惠澳的政策優勢,特別是在「一國兩制」下具有獨特的制度優勢,只要不斷優化營商環境,放眼於大灣區,澳門的發展前景將會非常亮麗,將可吸引愈來愈多的投資者落戶。

粵澳合作產業園引進多間澳企

李偉農表示,中央大力支持澳門企業和市民在橫琴發展,當中「粵澳合作產業園」是澳門與橫琴合作的一個載體,園區內招商申請涉及的澳企包括大健康、科技及物流等等,在2020 年亦有多間澳門企業被推薦至橫琴發展,包括物流業、療養業及大健康等等,當中提及的行業使用土地面積相當大,需要到橫琴土地和資源的開拓。

李偉農亦提到,有關園區的申請評審方面,是由澳門與橫琴共同組成的「橫琴發展澳門項目評審委員會」對申請項目進行獨立評審。其中一項考慮因素是項目對澳門經濟發展的帶動效應,包括申請企業在澳門的投放、會否在澳門設立工作團隊、與其他產業的聯動發展等。

澳企投資橫琴或可計入澳門GDP

在去年4 月,行政長官賀一誠出席立法會全體會議時提到關於橫琴的發展,當中指出在2019 年起,橫琴已經停止內地的申請項目,只會接受澳門企業的申請。而澳門方面,收到多間澳企提出在橫琴進行大型項目投資的申請,涉及金額達到4,000億元。賀一誠當時指出,澳門企業向橫琴投資可計算入澳門GDP,形成雙贏局面,而現時暫時橫琴未有引入澳門法律,但未來如果透過商事仲裁,相信可以解決更多問題。

劉本立認為,本澳應扮演主導角色推動澳珠兩地合作發展。(資料圖片)

《珠海發展意見》出台有助珠澳協同發展學者:特區應作主導 加快執行進程

【本報記者鍾佩欣】廣東省委、省政府日前正式發布關於珠海、汕頭、湛江三座城市的發展意見,提出要將珠海市建設成現代化、國際化的經濟特區,並將重點推動形成珠澳全方位合作局面。澳門經濟學會會長劉本立受訪時認為,《意見》中訂定珠海整體發展大方向,涉及粵澳、珠澳合作方面亦有不少著墨,當中強調形成珠澳全方位合作的新局面,對整體發展有積極意義,相信日後有利於珠澳全方位的合作發展。

劉本立表示,《意見》

主要分成三大方面。一是全力建設橫琴「粵澳深度合作區」,表明支持珠海創新粵澳合作的新模式,同時也要大力發展高新技術等重點產業。劉本立認為,上述與澳門產業對接、推動澳門適度多元發展方面有一定助力,同時表明省政府態度積極,相信《意見》的發布更有助省政府更積極處理珠澳合作工作。

澳珠合作 關鍵看橫琴二是《意見》提及有序推進珠澳聯通工程,爭取國家支援珠海規劃建設城際市域(郊)鐵路。劉本立稱,措施有助強化橫琴「粵澳深度合作區」的整體商業功能協調、產業聯動、基礎設施配合等。三是《意見》中更突出要提升「澳珠極點」輻射帶動能力。劉本立指出,方案更好落實粵港澳大灣區規劃綱要中的澳珠輻射帶動能力,未來澳門與廣東省合作,關鍵是橫琴區域,相信日後仍有深度合作區的具體政策出台,屆時會有更好發展方向指引。

劉本立續指,澳珠輻射帶動能力具「1+1大於2 」的作用,在珠江西岸地區,澳門作為中心城市之一,日後可連結珠海發展,達致雙循環以及互補作用。劉本立又坦言,過去澳珠兩地合作發展進程未如理想,相信未來特區政府應作「主導者」角色,引領兩地溝通密切,加快執行進程。

做好前期準備發展跨境金融粵澳合作除了旅遊方面有巨大的合作空間外,跨境金融方面應有一定的著力點,牽涉到監管、數據流動等,劉本立認為兩地法律法規上對接需要有前期準備,澳門金融機構在橫琴開展有關業務,實現雙循環流動。從經濟合作方面,愈近地方相互合作所產生的乘數效應會愈大,可更有效推動澳門多元發展。

劉本立認為,有關《意見》引起特區政府、以及社會各界的重視,同時建議各界做好有關準備工作,以積極態度融入國家發展大局、建設粵港澳大灣區發展。另一方面,特區政府正編製第二個五年發展規劃,內容需更好對接國家「十四五」規劃發展,加強與橫琴深度合作。

琴澳一水之隔,對橫琴的投資也能帶動澳門的發展。 (東方IC 圖片)

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