優化鼓勵生育政策

在老齡化人口數量持續攀升的同時，少子化問題也困擾著日本。統計局早前公布最新本澳出生率數字，去年全年新生嬰兒共5,026名，年減519名，出生率僅7.4‰，是自2005年以來最低, 長遠而言對本地人力資源需求和社會發展都有不利影響。

為應對因人口老化而產生的挑戰，國家去年已公布實施「三孩政策」，「十四五」規劃亦首次將積極應對人口老齡化上升到國家戰略層面，而特區政府去年出台的《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃》，當中亦提到提升家庭的生育意願，創造多生優育的條件，持續推行家庭友善政策，為婦女提供配套的支援措施，發放生育津貼等。與「一五規劃」提出「優生多育」不同的是，「二五規劃」提出是「多生優育」，反映特區政府對提升出生率的重視。

儘管特區政府的確說到做到，以更積極可行措施鼓勵居民生兒育女，包括繼續優化家庭友善政策，提高出生津貼等，但不少已到達適合生育年齡的年輕人反映，由於家庭收入只能勉強維持生活，但現時澳門經濟環境差，加上房屋、物價等等各種問題，考慮到無法為小朋友提供優質的生活和成長平台而選擇不生。

年輕人的憂慮有其道理，因此，要有效提升本澳出生率，需通過「組合拳」方式「對症下藥」，優化一系列與生育相關的家庭政策。正如長期關注本澳少子化問題的婦聯副理事長兼秘書長庄玲玲所建議，長遠而言，特區政府應參考國家積極的人口政策經驗，並貫徹本澳《家庭政策綱要法》的精神，結合澳門人口數據變化，針對制訂適合澳門社會發展，涵蓋家庭經濟、住所、家庭照顧責任，及社會支援等提升生育意願的長遠人口政策。

同時積極落實家庭友善措施，持續檢討《勞動關係法》實施情況，加強政商社民溝通合作，並透過完善法律逐步落實各項家庭友善措施，發揮協同效應，全社會共同營造生育友善的良好環境

由於「90後」等年輕一代生育意願普遍偏低，特區政府應重點關注青年家庭需要，向社會開展提高生育誘因的宣傳工作，支持社團及社服機構開辦更多家庭婚姻教育與生育指導服務，減低年輕人在面對婚姻與生育問題上的憂慮感。