明年續派現金分享 惠民措施不減

議員認同 盼優化發放對象規定
07/11/2022
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特區政府明年度將維持惠民措施力度,繼續實施現金分享,一系列措施總額逾209億元。( 郭善如攝)

議員李靜儀建議當局優化現金分享計劃,將資源用在最需要的人身上。 (受訪者提供圖片)

特區政府向立法會提交2023年度財政預算案,延續多項惠民措施,包括現金分享和電費補貼計劃等,估計涉資209億2,500多萬元。立法議員李靜儀表示,政府聽取民意再發放現金分享,有助緩解居民經濟壓力,值得肯定。而基於公共財政入不敷支,需善用公帑,建議未來檢討現金分享計劃和優化發放對象規定,善用財政資源強化其他惠民措施,尤其關顧長者、殘疾人士或失業人士等。

政府在《2023年財政年度預算案》中提到,今年下半年受到新冠疫情衝擊,為遏止病毒蔓延,特區政府採取果斷的防疫措施,短時間內成功阻斷病毒在社區傳播。然而,本澳經濟活動曾短暫停頓,入境旅客數量顯著減少,作為經濟支柱的旅遊服務業受衝擊尤為嚴重。加上內部需求同步減少,下半年經濟下行壓力驟增。

由於經濟前景仍然存在不確定性,政府明年度將繼續財政緊縮政策,但總體民生福利措施仍會延續。包括現金分享計劃、醫療補貼計劃、居住單位電費補貼計劃和持續進修發展計劃,預計總開支約為84.14億元。

另外,用作支付免費教育津貼、未受惠免費教育的澳門特區居民學生的學費津貼、大專學生學習用品津貼、學生書簿津貼、私立教育機構的教學人員津貼及專業發展津貼、敬老金、養老金、殘疾金、殘疾津貼、三類弱勢家庭特別生活津貼及定期援助金的開支總額,估計為123億1,100餘萬元。一系列惠民措施總額約為209億2,500多萬元。由於2022年財政年度的公共財政未錄得預算執行結餘,因此非強制央積金不會注資。

議員籲優化現金分享 排除長居海外者

對於政府繼續維持惠民措施,李靜儀表示肯定,她指出,政府多年來實施現金分享計劃,惠及不少家庭,受到居民的認同。然而,社會一直有意見要求優化計劃,例如規定長居海外且與本澳沒有聯繫者不能獲派發,調撥資源作其他民生項目之用,精準支援在澳居民;此外,亦有質疑對於在海外死亡但親屬沒有主動申報註銷身份證的情況,政府難以追查和監察。她指,按推算現時長居海外擁有澳門身份證的人士超過十萬人,涉及資源龐大。

李靜儀認為,當局應研究居民相關建議,在延續現金分享計劃同時,要核實受惠者是否生存;派發對象可參照央積金注資有留澳天數要求,居民須至少身處澳門183日,當中包括每日往返澳門與內地上班或上學的人士;又或者屬於到外地升學、滿65歲後在內地生活、在外地工作而供養在澳配偶和父母等親屬、其他公務或人道理由等法定原因,方可獲得派發現金分享,透過設定機制,明確讓長居澳門或與有長期聯繫者得到惠民措施作生活補助,也能平衡資源善用和精準支援的目標。

李靜儀稱,若能完善現金分享計劃,集中資源優化整體惠民措施方案、經援或其他民生項目,將可惠及更多有需要的在澳居民;亦可考慮將節約的資源強化社保基金等機制,以支撐適時調升養老金等給付項目金額,加強對居民的保障。

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