從統計數字再談澳門經濟適度多元

特區《2023年財政年度施政報告》提出「採取1+4適度多元發展策略，優化產業結構」。「1」是綜合旅遊休閒業,「4」是指大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業。並提出「爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成的比重」。特區政府自提出經濟適度多元的目標以後，官方從未對「適度」進行過量化，是次提出非博彩業佔六成，換一個角度來講，即博彩業佔四成，是否可理解為政府認可的「適度」水平？

根據澳門統計暨普查局數據，1991年，博彩業佔所有行業增加值總額30%，1999年回歸時為30.2%，之後逐年上升至2011至2013年約63%，2015年深度調整，佔比下跌至五成以下，後小幅反彈至疫情前的2019年，佔比為51.0%。受疫情等因素衝擊，博彩業斷崖式下跌，2020和2021年在產業結構中的佔比分別為21.2%及25.8%。考慮過去三年疫情為非常特殊時期，政府對博彩業的調控目標大致是從疫情前的佔本地生產總值五成降至四成。

四大重點產業中，大健康、高新技術目前未有相關統計口徑的數據，姑且分別以中醫藥產業和製造業的數字做為代表。2019年，中醫藥產業、金融業、製造業、會展產業和文化產業分別佔所有行業增加值總額的0.08%、6.85%、0.57%及1.34%。即使疫情期間博彩業大幅收縮，2021年四個產業的比重分別為0.13%、15.42%、0.83%及1.11%。除金融業外的三「大」產業佔比合共為1.99%（2020年）、2.07%（2021年）。「理想很豐滿，現實很骨感」，澳門經濟適度多元發展之路確實任重而道遠。