匪夷所思的道路法修訂

網路上有稱亂過馬路的人為「行走的22萬」，景點區亂過馬路的叫「打卡的22萬」、雙人行叫「44萬」，上下班高峰集體亂過馬路的叫「22萬放題」。層出不窮的潮語名詞教駕駛者笑中有淚。

熾熱的輿論與社情民意，迫使有關部門再次把道路交通法的修訂排上日程，但就目前官方所釋放的修訂內容來看，原本萬眾期待的扣分制度，似乎並沒有達到公眾理想預期效果，作為法律人，深知道修改道路交通法當中的技術難度，以及在實際應用上的具體可操作難度，故扣分制制度仍然有待立法會內的民意代表以及專家顧問詳細探討，其他如毒駕、醉駕等等增加相應罰則無可厚非，社會上大致上均認同和支持。

但就針對對行人亂過馬路的現象，從目前訊息來看似乎並沒有任何改善措施。但最令人奇怪的莫過於建議新增一條「禁止行人過馬路時使用手提電話」的法律草案，令人百思不得其解，到底這條法例是如何構想出來的，立法原意是什麼？亂過馬路跟過馬路時使用電話有什麼關係？那麼假設行人過馬路時不看電話，改用智能手錶、看書、看報紙雜誌又是否批准？可惜，當局沒有再作詳細交代。

在上次立法會施政辯論當中，有議員首次把「行走的22萬」這個駕駛者的惡耗名詞帶入立法會質詢官員時，並提出交通規劃的最主要三個元素：立法執法(Enforcement)、教育(Education)和工程(Engineering)，俗稱交通三個E ，要針對亂象或者改善交通，亦必須要從這3個E着手，她指出鄰近地區行亂過馬路處罰為$2000元，相比澳門200至$300罰款有更實際的阻嚇力，她促請政府應該調升相關罰則以及增加相應宣傳警示，在人手有限的情況下，應該定期將違泊檢控的警員撥調至打擊亂過馬路的交通黑點，其次全面檢討和優化現時道路設計規劃，引進智能調節的交通系統以及閃燈斑馬線。

行人亂過馬路問題絕非澳門獨有，亦無可能完全杜絕，參考鄰近地區和國家，最直接方式就是加大罰則以提升阻嚇作用，且徒法不足以自行，故需要定期舉行大規模、運動式的執法行動，在執法與教育方面並行。另一方面在行人道路設計上亦存在不少問題，部分斑馬線放置在轉彎位，又或者在斑馬線前出現燈柱燈箱、水馬欄杆、車位等等造成視線盲點，在筆者看來，科學合理設置行人過路設施同樣重要，畢竟相信科學，總比天馬行空的修法構思來得實際，希望當局能夠三管齊下，相信能夠有效改善交通亂象，保障奉公守法的駕駛者，以及保障市民的出行安全。

澳門經濟民生聯盟理事羅漢順