為落實中共二十大三中全會及中央金融工作會議、中央經濟工作會議精神，進一步改善小微企業及個體工商戶的融資環境，中國國家金融監督管理總局近日聯合中國人民銀行、中國證監會、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、稅務總局及市場監管總局，聯合印發《支持小微企業融資的若干措施》，聚焦八大方向、提出共23項具體工作舉措，全面優化金融供給，降低融資成本，提升金融資源配置效率與風險防控能力。
文件強調，當前多數小微企業在經營恢復過程中仍面臨融資難、融資貴、手續繁、風險承擔重等挑戰，亟需政策面加大支持力度。《若干措施》聚焦監管、貨幣、財稅與產業等政策工具的協同發力，目標是通過精準政策設計和有效執行，優化信貸供給結構、降低綜合融資成本、提升資金配置效率，並有效防控風險。
在融資供給方面，文件提出要完善小微企業融資協調機制，並引導金融資源向外貿、民營、科技、消費等重點領域傾斜，加大信用貸、中長期貸款、法人類貸款等投放規模。政策也要求用好支農支小再貸款等結構性工具，落實無還本續貸措施，並支持小微企業探索股權融資渠道。
針對融資成本問題，主管部門將加強貸款利率定價管理，推動銀行合理確定小微企業貸款利率，同時清理違規收費、規範與第三方合作模式，從制度層面打擊非法金融中介亂象，切實為企業減負。
鼓勵發展線上貸款
為提升融資效率，政策明確鼓勵發展線上貸款，推動銀行利用金融科技升級授信審批和風控模型，強化反欺詐機制。線下貸款方面，則要求合理簡化申請材料與審批流程，並適度下放大中型銀行的授信審批權限，提高決策靈活度。
在提高支持精準度方面，《措施》特別提及對「專精特新」中小企業、科技型企業及具備地方特色的個體工商戶加強支持。相關部門也將組織開展「一月一鏈」中小企業融資促進行動，推進政策資源與產業鏈精準對接。此外，對外貿新業態的小微企業也將獲得金融扶持，同時配合修訂中小企業劃型標準，提升分類科學性與精準性。
政策在監管層面亦提出細化方案。未來將建立銀行小微金融服務的評價與評估機制，並細化盡職免責標準，與不良容忍政策銜接，鼓勵銀行在合規前提下積極展業。同時要求落實普惠金融事業部建設，並在績效考核與內部資金轉移定價上給予政策傾斜。
風險管理方面，《措施》指出要修訂小微企業貸款風險分類辦法，簡化分類方法並制定差異化標準，引導銀行在核銷資源上向小微傾斜，並透過試點適度提高小微信用貸款核銷上限，加快處置效率。
為保障政策落地，文件亦要求推動政府性融資擔保體系提質擴面，加強對小微融資的增信支持，同時落實財稅優惠、深化信用資訊共享、推進小微企業信用修復等配套措施。整體評價體系也將向支持小微金融的成效傾斜，強化激勵約束機制。
最後，文件強調組織實施的落地重要性。各部門需根據分工加快出台實施細則，督促銀行制訂具體執行方案，確保政策盡快落地見效。（編輯部）
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