人才引進制度之外：澳門基層勞動力的「隱形天花板」如何打破？

人才引進制度之外：

澳門基層勞動力的「隱形天花板」如何打破？

23/05/2025

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澳門近年積極推動高端人才引進計劃，但最新數據顯示，基層勞動力正面臨更嚴峻的技能落差困境。根據2024年澳門統計暨普查局報告，中小企業僱員參與職業培訓的比例僅微升至21%，而職業教育投入佔GDP比例仍停留在0.32%，與高端人才引進的龐大資源形成強烈對比。

這道「隱形天花板」在去年顯得更為突出。以博彩業為例，雖然從業人員佔勞動人口18.5%，按首季數據顯示，參與數字技能培訓的比例不足15%。更值得關注的是，去年新引進的高端人才中，93%集中在科技和金融領域，而本地基層勞動力轉型配套卻嚴重不足。澳門工聯最新調查更指出，65%的基層員工認為現有培訓課程與實際工作需求脫節。

要破解這一困局，澳門需要更積極的變革。首先，應借鑒韓國"終身教育券"制度，為基層勞動者提供每人每年1.5萬澳門元的培訓津貼。其次，必須建立企業培訓稅務優惠機制，將培訓支出抵扣稅額比例提高至150%。最重要的是，要成立由政企學三方組成的"技能認證委員會"，確保培訓內容與產業需求無縫對接。只有當人才政策真正向下扎根，澳門的經濟轉型才能創造全民共享的發展紅利。

澳門創新發展研究會青委副主任黃旭華

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