日本黑熊襲擊人類事件頻傳，秋田縣再度成為重災區。據《NHK》報道，11月9日上午，秋田縣三里町及五條米町接連發生黑熊攻擊事件，造成三人受傷。由於本年度該縣「熊目擊事件」已超過8,000宗，至少三人喪命、50餘人受傷，秋田縣政府已全面發布「黑熊出沒警告」，並破天荒地請求日本陸上自衛隊出動協助驅熊。
這是日本首次在「野生動物災害」中動用軍事力量級別的人員，顯示問題已超越地方層面，成為全國性安全與社會秩序挑戰。
自衛隊首次介入「民生除熊」
秋田縣知事鈴木健太在10月28日正式向防衛省提出請求，希望自衛隊支援處理熊害。防衛大臣小泉進次郎批准後，雙方於11月5日簽署協議，派出首批15名陸上自衛隊成員進駐鹿角市，協助設置捕熊陷阱及搬運受害地區的熊屍體。
然而，根據《自衛隊法》第100條及《防衛省設置法》，此次行動的性質被定義為「土木工事支援」，屬於地方民生支援項目，自衛隊員不得攜帶武器，也不能直接開槍獵熊。
小泉進次郎坦言，儘管法律未明令禁止，但在「土木工程」的法理下讓自衛隊帶槍「說不過去」。因此，本次行動的重點在於協助，而非獵殺。自衛隊負責搬運陷阱、設柵欄、挖掘掩埋坑、蒐集情報，但若遇到熊，仍需由地方獵友會成員開槍應對。
自衛隊抵達秋田後立即投入工作，協助搬運重達百公斤的金屬捕熊籠，並在當地獵人指導下完成陷阱架設。自衛隊成員全副武裝配戴防彈背心、防熊噴霧及木槍，並出動無人機監視周邊地形。
這並非自衛隊首次協助地方處理野生動物問題。早在1950年代昭和時期，自衛隊便曾出動戰車協助北海道驅趕棕熊；2010年代也曾以「偵查訓練」名義協助運送蝦夷鹿與調查梅花鹿生態。但這次秋田熊害行動的社會象徵意義遠超實際成效。
日本憲法第9條限制自衛隊不得主動交戰，自衛隊長年以「專守防衛」為立國原則，主要負責災害救援與後勤協助。從2011年東日本大地震到歷年颱風與雪災，自衛隊已成為「有事就找自衛隊」的全民印象。如今這股信任已延伸至野生動物威脅領域，顯示自衛隊在民眾心中已成「萬能危機處理單位」。
警察或將成獵熊主力
日本政府對熊害問題已升級為跨部門應變。10月30日召開的第一次「熊被害對策閣僚會議」，動員環境省、農林水產省、林業廳、警察廳、國土交通省、文部科學省、防衛省及總務省等八個省廳，協商如何強化防範措施。
警察廳現正研議允許機動隊持步槍獵熊，以彌補獵友會人力老化與短缺。由於警察接受過專業槍械訓練，射擊準度高，只需補充獵熊知識即可上手。依《警察官職務執行法》，警員在必要時可使用武器，但若要合法化獵熊，仍需修改《國家公安委員會規則》。
最新消息指出，日本政府已於11月6日批准規則修正，新法預定13日生效，屆時秋田及岩手縣的機動隊將可正式執行「步槍獵熊」任務。這將是日本首次授權警察對野生動物開火。
熊害背後的制度困境
雖然政府出動自衛隊與警察，但民間最大獵人組織「大日本獵友會」對此持保留態度，質疑官員與自衛隊缺乏獵熊經驗，恐增風險。然而，也有聲音認為，在獵人高齡化與人手短缺之際，軍警合作或是唯一務實解方。
秋田縣的「全民抗熊」行動，也揭示了日本地方治理的現實困境──在少子高齡化、地方人口流失背景下，許多社區已無力維持基本獵捕與防災系統，自衛隊被迫填補這一空白。
日本今年的黑熊攻擊事件從東北蔓延至新潟、青森等地，僅9日當天就有多宗民眾被襲受傷。專家分析，氣候變遷導致森林果實減產、棲地縮小，加上山村空洞化，使熊頻繁下山覓食，與人類衝突急增。
秋田縣成為首個正式動用自衛隊驅熊的地區，標誌著「熊害」已不再只是生態議題，而是社會安全與國家治理的延伸測試。這場看似荒誕的「軍隊對熊戰爭」，其實折射出日本地方衰退與國家權力再介入的現實：
當民間力量漸弱、獵人消失，自衛隊與警察成為最後的守護者——即使他們手上沒有子彈。 （編輯部）
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