消息稱不涉公務員薪酬

香港首份五年規劃提出，由特區政府帶頭研究在更多合適場景以人民幣支付政府開支。政府消息人士稱，未來可擴至向供應商付款等用途，但目前沒有計劃以人民幣向公務員發薪。

香港政府在《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》中，把擴大人民幣使用列為鞏固全球離岸人民幣業務樞紐的措施之一，明確提出「推動以人民幣支付政府開支」，由特區政府帶頭積極研究及推動更多合適場景。政府去年施政報告已提出研究相關安排，今次五年規劃進一步把方向列入中期金融發展藍圖。

政府消息人士表示，香港發行人民幣債券後，本來就需要以人民幣償還本金和支付利息；除此以外，目前政府平均每月已有約2,000萬元人民幣經常性開支，包括內地養老計劃及公務員在內地培訓等。下一步會鼓勵不同部門按實際場景及供應商意願增加使用人民幣，例如向接受人民幣的供應商付款。

不過，消息人士同時表示，現階段沒有計劃改以人民幣向公務員支付薪酬。政府亦未提出把所有公共開支轉為人民幣，而是以「合適場景」逐步擴大使用。相關安排的政策背景，是香港希望在貿易、投資、融資及公共部門支付等更多環節增加人民幣需求，提升離岸市場資金循環。

離岸人民幣市場再擴產品

香港2025年離岸人民幣貸款規模升至9,350億元人民幣，創歷史新高，點心債發行規模亦連續兩年達1萬億元。2026年施政報告提出，人民幣業務資金安排額度擴至5,000億元，貸款年期增至三年；金管局亦將推出7天離岸人民幣流動資金投標機制，並研究發行離岸人民幣短期債務工具，以完善短期資金供應及離岸人民幣利率曲線。

在產品方面，港交所將推出「港交所離岸人民幣債券指數」，作為市場走勢參考及ETF掛鈎標的；金管局亦會研究擴大「債券通」南向通產品範圍，納入更多港幣和人民幣債券相關產品。證監會正籌備把人民幣櫃台納入港股通，港交所亦將鼓勵上市公司增加人民幣櫃台。政府希望透過流動性、債券、股票及支付場景同步擴圍，進一步強化香港作為全球最大離岸人民幣中心的角色。施政報告亦提出推動更多外資銀行直接加入人民幣跨境支付系統（CIPS），並拓展人民幣與其他貨幣的直接兌換安排。

金管局與中國人民銀行及印尼央行預計年內啟動離岸人民幣與印尼盾雙邊貨幣交易框架，讓香港的人民幣使用由內地跨境業務進一步向東盟等市場延伸。政府把自身支付列為其中一環，目的在增加實際使用場景，而不是改變港元作為本地法定貨幣的地位，實際推行範圍仍將視部門需要和交易對手接受程度而定。（編輯部）