選舉提名罰則 中葡文版本各異

一個小烏龍 擺足16年
26/05/2017
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一個小烏龍 擺足16年

兩名本澳人士日前懷疑不想「順得哥情失嫂意」,結果重複在立法會選舉提名表上簽名,事件曝光後,正當兩人涉嫌違法身陷被治安警調查的陰霾之際,竟然峰迴路轉出現一個讓人意想不到的搞笑局面。原來,根據《選舉法》中文文本,兩人做法雖然不妥,但毋須接受罰則,但葡文文本卻列明,重複簽署提名表人士,可被處以100日罰金。問題是葡文文本,是由中文文本中翻譯過來,這個烏龍究竟如何造成,是翻譯的人一時大意、還是另有原因,暫時不得而知。

更讓人笑歪嘴的是,這個烏龍早在2001年便已存在。行政法務司司長陳海帆昨日受訪時表示,現行《立法會選舉法》從2001年通過至今,都存在這個情況,目前正全面檢視《選舉法》有否出現其他類似問題。換言之,要不是上述兩名人士被揭發,這個天大烏龍,還得繼續烏龍下去!

9月立法會選舉快將舉行,詎料日前在填寫提名委員會申請表時,出現有人重複提名的違法行為,之後更出現《選舉法》中葡文版本不咬弦的小烏龍。 (資料圖片/設計圖片)

立法會《選舉法》中重複提名罰則中文葡文各異這個不大不小的烏龍,要不是本澳兩名人士不知是明知或無知犯下的「低級錯誤」,誰也不知會有這個笑話存在;事件首先要由本月17日說起,當日立法會選舉管理委員會主席唐曉峰在記者會表示,選管會在接收三分組成提名委員會的申請表中,發現有兩人簽署了兩分不同的提名委員會申請表,唐曉峰其時稱,兩人的行為,初步構成違法,交由治安警調查。

坊間智慧的解讀

根據澳門社會綜合研究學會本月21日發出的新聞稿,當中提到這個「低級錯誤」的成因:「由於沒有強調任何的罰則,故此簽署了一分以上提名表的人士都不以為然,因為他們都知道如果重複提名,最終結果是所有簽署之提名,都會作廢!可能有啲人最終想法和目的,免煩惱和避免順得哥情失嫂意的緣故。」

選管會主席唐曉峰前日承認,選管會沒有仔細比對中葡文版本,導致選民認知上有錯誤。 (資料圖片)

選管會承認有錯

詎料事件發酵至前日,卻出現峰迴路轉的變化。唐曉峰前日稱,立法會《選舉法》中重複提名罰則的中文及葡文文本出現差誤, 中文文本沒有提到罰則,但葡文文本有提到100日罰金;是以有需要約見兩名重複提名的人士,若發現有人因了解法律而觸犯,不能視有關人士有過錯。

唐曉峰又稱,簽署提名委員會申請表是嚴肅的事,有關人士亦有責任向簽署人解釋清楚,因為這涉及一定的法律責任,並非「簽咗個名就算!」不過,對於中文及葡文文本的「烏龍」,他承認選管會沒有仔細比對中葡文版本,導致選民認知上有錯誤。事隔一日至昨日,行政法務司司長陳海帆出席完立法會大會後見記者,解釋及跟進事件(見另文)。

宋碧琪昨日受訪時稱,目前最重要不是討論要否檢舉兩名疑違法人士,而是盡快釐清中葡文標準。(陳駿騏攝)

宋碧琪:釐清標準最重要

對於《選舉法》出現中葡文本意思不符,立法議員宋碧琪表示,中文、葡文都是官方語言,兩者具有同樣法律效力。宋碧琪認為,兩種語言難以百分百相同或對應,如何在技術上去提升準確性、避免歧義,是政府和議會應該共同努力的方向。

宋碧琪又指,立法過程中多數議員都是以中文為母語,在立法審議的過程較多以中文進行表達,技術上來看中文文本較接近議員的思考和表達,所以當兩種文本出現不同時,現時制度和操作上多數偏向以中文文本為主。

對於有兩名市民涉及重複提名、有機會構成違法,宋碧琪強調必須依法處理,而市民是否違反條例,就需要視乎當事人是有主觀意圖,或者是無心之失。宋碧琪認為,現時最重要處理的不是檢控與否,而是要釐清執行標準,特別是中葡文不一致時,選管會需要讓市民知悉其標準。

《選舉法》翻譯錯足十幾年? 陳司:全面檢視類似問題

立法會選舉管理委員會早前表示,發現兩名市民涉及重複在不同提名委員會上簽名,初步涉嫌構成違法。數日之後,選管會主席唐曉峰表示,現行選舉法的中文文本,涉及重複提名並沒有處罰條文,而葡文文本就有相關條文,最高罰款100日罰金。

唐曉峰日前承認,選管會沒有仔細對比中葡文版本,導致選民認知上有錯誤。行政法務司司長陳海帆昨日受訪表示,現行立法會《選舉法》從2001年通過至今都存在這個情況,最近的修法工作中沒有留意到相關條文,目前正在全面檢視《選舉法》有否出現其他類似問題,會檢討立法過程是否存在粗疏、作出處理和跟進。

陳海帆稱,現時立法工作中,會有中文及葡文的法律專家去檢視中葡文版本,多數以中文作為第一文本,今後會更加嚴謹做好翻譯工作。陳海帆稱,現時使用的重大法律中,暫時較少發現類似情況。至於現時如何具體執行條文,陳海帆表示,由選管會作此方面的說明較為適合。對於兩名涉嫌構成違法的市民, 陳海帆相信,選管會將有後續跟進措施,會尊重選管會的意見,研究如何解決問題。

對於中文葡文兩個版本條文有出入,陳海帆表示,當局現正全面檢視《選舉法》有否出現其他類似問題。 (陳駿騏攝)

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