資訊不流通

破壞社會和諧
02/08/2017
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破壞社會和諧

新《租務法》在小組委員會準備提交立法會大會審議前夕,在社會上引起廣泛爭論,究其原因源於資訊不流通,透明度低,立法會所有小組委員會審議所有法案都是閉門進行,市民一般都難以得知法案審議進度及內容修訂,今次事件反映立法會各小組委員會開放會議准許市民及傳媒旁聽的必要性。

立法會審議的法案,絕大部分都與民生有關,但小組委員會在審議時卻閉門進行,確實相當荒謬,每一條法案,對市民每日的生活都有影響,但在法例訂立過程中,市民對內容所知不多,確實匪夷所思。

早在2013年賀一誠上任立法會主席後,實行開放所有立法會全體會議供傳媒全程現場直播,甚至行政長官出席立法會答問大會,同樣公開讓傳媒直播,市民透過直播,完全可以掌握政府施政方針及立法內容與進度,唯獨立法會屬下各小組委員會在審議法案時,全部閉門進行,只在會後由委員會主席向傳媒簡報會議總結,外界對會議內容一無所知,資訊極不流通。

立法會屬下各小組委員會本身有權決定是否公開會議讓公眾及傳媒旁聽,自從立法會全體大會在2013年准許傳媒現場直播後,社會上一直有聲音要求各小組委員會公開會議,認為立法會工作應公開及透明化,向市民負責,各小組委員會會議不但要開放讓公眾及傳媒旁聽,甚至應如立法會全體大會一樣直播,讓公眾了解各小組工作及會議內容,但小組委員會一直置若罔聞。

立法會議員是代表公眾監督政府,議員本身也同樣需要公眾監督。市民監督政府施政是透過民意代表履職來實現。在強調監督政府的同時,市民也迫切希望可以監督他們選派的代表。公開透明的立法會,讓市民可看清楚及識別個別不及格的議員。公開透明永遠是監督的一把利器,立法會會議直播的意義,是讓市民可以第一時間、最直觀地了解行政機關和立法機關及民意代表的工作,更可以讓市民近距離觀察及辨別哪些官員或議員不及格,對他們形成民意和選票壓力。

資訊流通及透明化,是民主社會普世價值與基石,為保障社會和公眾的知情權,有必要及時將立法會所有會議的資訊傳達給社會和公眾,通過公開會議或現場直播方式,直接向社會公開。《租務法》修訂過程資訊流通不足及低透明度,反映資訊不流通,足以破壞社會和諧。

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