意見指現有技術移民制度漏洞多

冀優先提升本地人才核心競爭力
10/11/2021
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冀優先提升本地人才核心競爭力

政府昨(9日)公布《人才引進制度》方案並進行公開諮詢。立法議員李靜儀和梁孫旭表示, 現有技術移民制度漏洞重重,須優化和改革,讓真正高端專業人才配合和推動澳門發展以及負起帶教責任;同時更加需要做好本地人才的培養和提升工作,讓本地人得以成長。

李靜儀和梁孫旭指出,本澳現時已設有外僱輸入政策及投資居留制度,專業人士可申請來澳工作或定居;據勞工局資料,今年9月底在澳專業外僱為5,313人。二人認為技術移民制度因為漏弊叢生,有必要作出改革,至於未來的《人才引進制度》,須以提升本地人專業競爭力為核心要求。據諮詢方案介紹,三項計劃中,高端人才有一些公認的界定標準,例如屬曾獲得奧運等國際獎項的傑出成就者,相信爭議不大,但認為有關的引進都必須體現對本澳有貢獻。

至於「優秀人才計劃」及「高級專業人才計劃」,他們認為毋須在高端人才以外再創設不同計劃名目,反而關鍵在於設定清晰的標準和計分制度等,每年審視產業發展需求,提出優秀人才計劃適用的產業範圍,人才標準和名額等。 他們指出,雖然政府的方案建議「高級專業人才計劃」未來設有計分制度,就申請人的年齡、學歷、專業資格、工作經驗、個人成就等作出計分,較現有技術移民的做法有改進,但申請門檻仍是相對寬鬆。此外,除高端人才以外,其餘引進人才均應設有居留的日數要求,以及提交在澳從事業務或工作的證明,定期作出審核和監督執行情況。

促政府完善各行業資料庫

李靜儀和梁孫旭更關注政府如何同步落實對本地人才的培養。他們促請政府完善本地各行業的人才資料庫,準確把握本地人才情況;在諮詢新的人才引進計劃時,必須同步公布相關領域的本地人才培養計劃,尤其要求四大重點新產業設定本地人員聘用和培養比例或具體指標,讓本地人有機會參與、提升,最終實現向上流動。

他們表示,高端和優秀人才應在某一領域具有較大的成就外,亦應要求履行申請「移民」 的相應責任。為推動本地專業團隊的成長,未來政府須設定他們培養及帶教本地人才成長的具體要求;參考鄰近地區推出的「科技人才入境計劃」,訂明申請公司必須聘用一定數量的本地全職僱員或實習生,明確落實帶教本地人員的機制。同時認為本澳未見相關構思,對推動本地人發展力度亦明顯不足,他們強調政府應在促進本地人員多元發展、儲備產業人才方面必須有更實質的工作。

立法議員李靜儀(右)和梁孫旭建議,政府在引進人才的同時,更應注重培養本地人才。(受訪者提供圖片)

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