推進澳琴一體化建設 融入國家發展

特首:年底有機會封關
16/11/2022
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明年是深化橫琴粵澳深度合作區建設、實現第一階段目標的關鍵一年。 (資料圖片)

行政長官賀一誠表示,橫琴深合區今年底有機會可封關, 待中央進一步政策落實。 (陳宇東攝)

行政長官賀一誠昨日發表《2023年財政年度施政報告》,推進橫琴建設、融入國家發展仍是明年度的施政重點。賀一誠表示,2023年是深化橫琴粵澳深度合作區建設、實現第一階段目標的關鍵一年,特區政府將與粵方緊密合作,加快分步驟、分階段有序推動深合區綜合性立法工作。他又透露,橫琴深合區今年底有機會可封關,待中央進一步政策落實。【本報記者陳宇東、黃煒強、林嘉欣報道】

賀一誠指出,根據中央總體方案,深合區建設分為三個階段,2024年是第一階段,現正向此階段進行應做的工作。經一年磨合,他相信明年很多工作可落實,至於「一線放開、二線管住」,今年底有機會可封關,待中央進一步政策落實,之後可公布,而其他工作亦是有序推進。

制定深合區開發投資公司組建方案

他在施政報告中提到,特區政府將與粵方緊密合作,加快分步驟、分階段有序推動深合區綜合性立法工作,持續與國家相關部委進行溝通,推動「分線管理」配套監管辦法及稅收政策盡快落地實施,推動深合區放寬市場准入特別措施、鼓勵類產業目錄等重大配套措施盡快出台實施,探索建立國際互聯網跨境數據管理體系,促進要素資源高效便捷流動。加快制訂深合區開發投資公司組建方案。推動出台實施首批授權事項清單,在市場監管、商事登記、知識產權、跨境執業、商事糾紛解決等民商事領域率先構建與澳門深度融通的法律規則體系和機制,為深合區建設提供法治保障。

加快出台高品質精準化產業政策

他提到,未來會聚焦產業精準發力。以促進澳門產業多元發展為主線,科學研判和選準深合區產業的細分領域,加快出台一批高品質、精準化的產業政策,充分利用澳門自由港和聯通國際通達世界的特殊優勢,以及深合區的空間和人才優勢,推動澳琴人流、物流、資金流、信息流高效便捷流動,研究降低深合區企業營運成本和居民生活成本,為內地企業「走出去」和國際企業「引進來」提供樞紐平台,形成「澳門平台+國際資源+橫琴空間+成果共享」的產業聯動發展新模式。

促進現代金融業高質量發展

同時也要促進現代金融產業高質量發展。加快推進財富管理、綠色金融、支持中小微企業發展和上市掛牌等金融產業政策出台,全力配合國家金融管理部門落實深合區資金電子圍網系統建設方案。促進綠色金融資產跨境轉讓,進一步打通與澳門資金對接管道。鼓勵優質企業赴澳門設立融資租賃公司,聯動開展跨境業務。

積極推進半導體晶片製造項目落地。開展元宇宙產業招商工作,加快產業布局和企業集聚。穩步推進橫琴先進智慧計算平台永久基地建設,推動計算平台作為大科學裝置立項。推動大健康產業發展,整合粵澳中醫藥優勢,加大力度推進兩地中醫藥產業合作。

建設「澳門新街坊」生活配套

營造趨同澳門的宜居宜業生活環境,推動「澳門新街坊」項目建成,做好住宅單位配售方案,同步建設配套民生設施。加快推進各項澳門標準的公共服務和福利制度落地橫琴。持續深化澳琴在教育、醫療、文化等社會民生領域的交流合作。協助澳門居民在深合區就業。

有傳媒關注政府明年在橫琴推動半導體、元宇宙的工作,會否涉及政府投資?賀一誠表示,琴澳有共享機制,但「並非因為有得分先去做」,強調橫琴是為澳門長遠而設。橫琴半導體方面,政府暫時未有投入資金,但不代表未來不會投放資金參與。

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