近日,內地首個澳門政務線下服務專區「澳政服務站」在橫琴正式啟用,可辦理本澳4個部門共63項高頻政務服務事項,涵蓋稅務、工業產權、藥事服務等領域。服務站採用「澳門公務員定期駐點、合作區工作人員諮詢代收」的琴澳協同運作模式,居民通過「一戶通」、「商社通」預約,即可在橫琴辦理澳門政務。這一標誌性進展,適逢橫琴粵澳深度合作區揭牌滿五周年,別具意義。
五年來,合作區交出亮眼成績單:2025年地區生產總值達547.05億元,今年上半年同比增長7.5%,「四新」產業增加值佔GDP比重逾68%;澳資企業8,224戶,較掛牌時增長77.36%;在橫琴就業生活的澳門居民超3萬人。與此同時,累計推出350 餘項規則銜接事項,「澳事琴辦」服務拓展至477項,澳門政務服務在橫琴已實現線上初步佈局,惟線下覆蓋仍屬起步。
澳門「三五」規劃已將「高質量推進橫琴合作區建設」列為推動經濟適度多元發展的「破局」關鍵,專篇部署澳琴一體化發展,增設專屬指標板塊,圍繞產業多元發展、跨境要素流通、民生融合共享三大領域設置量化目標,近期合作區多場重點會議亦強調對接落實。為此,筆者建議:
一、攻堅制度銜接,深化政務「軟聯通」。當前「一戶通」、「商社通」與內地政務平台仍屬不同體系,居民辦事須分別預約、分別認證,且澳政服務站線下僅覆蓋4個部門63項事項,與線上477項的總量存在明顯落差。建議加快研究琴澳政務身份賬戶互認方案,以稅務查詢、證明開具等高頻事項為切入點,成熟一項、接入一項。同時,有序擴展線下服務事項,補齊「琴事澳辦」的反向服務短板,構建雙向對稱的跨境政務網絡。
二、聚焦「澳門研發+橫琴轉化」,共建科創生態。建議用好「三五」規劃明確的「澳琴產學研聯合資助」計劃,拓展「橫琴產業出題、澳門科技解題」合作模式,配合「白名單」科研物資跨境管理體系建設,讓設備、樣本、數據更順暢流動。同時,發揮政府引導基金及深合區產業投資基金引領作用,依託澳琴國際教育(大學)城、粵澳合作中醫藥科技產業園、澳門科技研發產業園等載體,聚焦集成電路、生物醫藥、中醫藥等優勢賽道,深化「育苗培優」工程,助力實現「三五」規劃產業量化目標。
三、暢通跨境醫療,推進民生融合。「琴澳醫線」自動駕駛小巴已連通橫琴口岸與廣醫一院橫琴醫院,建議將專線延伸至「澳門新街坊」衛生站、蓮花社區衛生服務站等更多醫療點,增設非工作日及早、晚班次,覆蓋複診、透析等剛性通勤需求。同時,建議為需前往澳門就診的居民提供更便捷的往返交通支持,並研究擴大澳門醫保在橫琴定點機構直接結算試點,讓居琴澳人更便捷地獲得妥善醫療。

澳門經濟民生聯盟理事林華傑