​智AI|奮楫五載,綻放“一國兩制”新桃花源
18/09/2026
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濠江潮湧,風從琴來。

5年,於歷史長河不過彈指一瞬;5年,於橫琴卻足以滄海桑田。

2021年9月5日,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》印發;9月17日,橫琴粵澳深度合作區管理機構正式揭牌。自此,橫琴島106平方公里的土地,面貌日新月異。

2024年12月,習近平總書記考察橫琴時,留下這樣一句深情的讚歎:“這裡也是新的桃花源啊。桃花源裡可耕田。”

詩意,照進了現實;期許,長成了答卷。

今天的橫琴,口岸人流如織,“新街坊”煙火氤氳,“創業穀”創意飛揚,跨境學童的專車迎著晨光駛向澳門校園。

一個更包容、更開放、更多元的新時代“桃花源”正加速崛起。

多元發展的動力源

一定要牢記開發橫琴的初心就是為了澳門經濟適度多元發展。

——習近平總書記2024年12月考察橫琴粵澳深度合作區時強調

橫琴為何而來?為澳門經濟適度多元發展而來。

初心如磐,使命在肩。

答案,寫在數字裡。今年上半年,合作區地區生產總值286.87億元,“四新”產業增加值195.37億元、同比增長7.9%,占比達68.1%;曾經“工業不上島”的橫琴,製造業增加值同比增長314.4%,高技術製造業增長648.8%。數字的躍遷,正是初心的迴響。

答案,寫在土地上。集聚集成電路企業超百家,芯潮流科技的5納米芯片設計核心技術邁入國際先進行列;廣東省智能科學與技術研究院研製出全球首台百億神經元規模類腦異構融合超算系統;自動駕駛穿行街巷,城市治理無人體系常態化運行。硬科技的種子,正在加速生根發芽。

答案,寫在帳本上。2024年起,澳門企業及投資者在合作區實現的收益,正式納入澳門國民總收入統計——橫琴的產出,第一次直接計入澳門的經濟帳本:橫琴的增長裡有澳門的份額,澳門的報表中有橫琴的分量。這一安排,被觀察人士視為衡量琴澳一體化成色最具指標意義的制度突破。

產業成林的背後,是一家家企業的拔節生長。澳門青年雷震創立的納金科技,十年磨一劍,憑40多項發明專利織就納米銀線自主知識財產權體系,突破“卡脖子”技術——這是破土的銳氣;

澳門大學博士陳天藍帶著數位微流控技術創辦迪奇孚瑞,“澳門芯,橫琴造”,從幾間辦公室到搬進獨棟小樓——這是抽穗的韌勁;

深耕琴澳的“澳人澳企”真健康醫療,今年6月登陸港交所,成為“穿刺手術機器人第一股”、橫琴首家本土上市公司——這是揚花的豐盈。

研發在澳門、轉化在橫琴、生產在珠海、銷售海內外——一條完整的鏈條,串起兩種制度、兩個市場;一片共同的沃土,托舉無數創業者的夢想。

內引外聯的開放源

“澳門+橫琴”正在成為豐富“一國兩制”實踐的新示範、推動粵港澳大灣區建設的新高地、實現國家高水準對外開放的新平臺。

——習近平總書記2024年12月考察橫琴粵澳深度合作區時強調

開放,是橫琴與生俱來的氣質,更是橫琴安身立命的根本。

一聲清脆的落鎖。粵澳“跨境一鎖”啟動,超萬件跨境電商貨物在橫琴前置貨站打板後,直抵13公里外的澳門國際機場,裝機飛往吉隆坡。貨物進了橫琴,就等於到了澳門機場——澳門國際機場的服務功能,第一次實質性延伸至內地。

速度,是另一種開放語言。橫琴口岸在全國率先實現旅客與車輛“合作查驗、一次放行”,旅客經快捷通道平均20秒通關,車輛約100秒辦結;“刷臉”通關、琴澳共用“澳門單牌車”電子標籤相繼落地。分秒之間,丈量出規則銜接的深度。

通道,越開越寬。今年前7個月,合作區進出口總額434.6億元、同比增長64%,創歷史同期新高;入境外國遊客超9.6萬人次、增長76.9%;中國-葡語(西語)國家經濟貿易服務中心已與超200家市場主體達成合作;橫琴國際影視城自今年2月試運營以來已拍攝48部劇集。

資金流,動能澎湃。區內12家試點銀行開立多功能自由貿易帳戶近800個,辦理跨境資金劃轉超6300億元;合作區公募基金管理規模約占全國的1/10。

一線放開,二線管住。自2024年3月分線管理實施以來,區內海關備案企業達2582家,較《總體方案》發佈前增長約84%。“境內關外”的制度優勢,正化作制度型開放的滾滾動能。

開放的成色,最終寫在不斷刷新的場景裡、尋常的煙火中。

人流如潮——“團進團出”政策累計組織旅遊團超4.3萬個,持“一簽多行”和琴澳旅遊簽注出境旅客分別達93.6萬人次、35.8萬人次,“一程多站”串起澳琴風光;

消費如泉——今年7月啟用的口岸離境退稅服務點,截至8月22日已累計辦理退稅逾千單,帶動“入境購”消費逾730萬元;

貨暢其流——跨境電商網購保稅1210業務正式落地橫琴,橫琴及珠海居民買進口貨有望最快半日達。

開放的雨露,就這樣落進日常的經營與煙火,浸潤著一體化的土壤。

以規則之“通”,謀發展之“久”。澳門的自由港優勢與內地的市場縱深,在橫琴實現了歷史性握手。

制度破壁的創新源

堅守“一國”之本、善用“兩制”之利。

——習近平總書記2024年12月在慶祝澳門回歸祖國25周年大會上強調

融合有多深,取決於破壁有多勇。

琴澳之間,隔著兩套法律體系、兩套行政體系、兩套民生保障制度。

橫琴的試驗,首先是治理體制的試驗。

合作區由廣東省和澳門特區按照“共商共建共管共用”原則一起擔起土地開發、稅收分成和治理責任,這套“雙主任”安排在粵澳交往史上沒有先例。

“共管”的分量,不在紙面,而在日復一日的運轉裡。5年間,合作區陸續出臺40餘部內部規章制度;去年2月,澳門特區政府設立促進橫琴開發建設領導小組,專責協調支援合作區建設重大事項;今年6月,執委會9個工作機構調整後全面掛牌運作,原法律事務局與行政事務局合併組建行政法務局,機構設置與澳門特區行政法務司職能架構清晰對位——“共管”,正由制度設計轉入精細治理。在澳琴國際教育(大學)城、澳門國際機場橫琴前置貨站等重大項目現場,越來越多的粵澳兩地公務人員並肩奮鬥、密切協作。

5年間,350項規則銜接措施落地:“澳事琴辦”服務事項拓展至474項;橫琴國際仲裁中心名冊內澳門仲裁員達97名,居內地仲裁機構之首;廣東省大灣區辦發佈的四批規則銜接機制對接典型案例中,橫琴多個案例入選。

破壁的方法論同樣清晰:從澳門居民就業、就學、就醫、居住的具體場景入手,小處破題,逐項銷號——國內首部規範短期個人經營的規範性文件在此落地,澳門個人經營者無需商事登記、僅通過備案即可開業,在個人經營登記管理領域率先與澳門實現規則銜接。

破壁的成效,就藏在具體而微的辦事體驗裡。

數據跨境,讓信息替人跑腿——琴澳首條政務數據跨境專線於去年年底開通,兩地政務協同效率大幅提升。

服務直通,讓窗口替人分憂——設立內地首個澳門政務24小時自助服務中心,開辦全國首個支持“一窗辦理”澳門與內地社保業務專窗,開闢內地首個澳門政務線下服務專區……從線上到線下、從社保到政務,澳門的事,橫琴就能辦。

司法銜接,讓公正提速落地——截至去年年底,橫琴法院辦結涉澳司法協助案件736件,最快8天即可完成協助澳門法院調取證據。

小切口一項項打通,大棋局一步步走活,“兩制”之隔,正化為“一體”之通。

市場用腳投票,是最誠實的裁判。截至今年7月31日,合作區澳資企業達8148戶,較合作區管理機構揭牌時增長75.72%,占合作區企業總數的16.2%。平均每6家企業,就有1家帶著“澳門基因”。

宜居宜業的幸福源

持續完善公共服務和社會保障體系,打造優質生活環境,為澳門同胞在此生活、就業、創業提供便利。

——習近平總書記2024年12月考察橫琴粵澳深度合作區時強調

再深刻的規則設計和制度創新,都要在萬家燈火的冷暖中和百姓生活的柴米油鹽中檢驗成色。

如今,在橫琴就業生活居住的澳門居民已超3萬人,這裡成為內地澳人最集中的區域;內地首個綜合民生工程“澳門新街坊”,已迎來逾4000名澳門住戶。人民幣、澳門元雙幣種收單覆蓋橫琴7個重點商圈——這在內地是首開先河;全國首創的澳門高校“一校兩區、延伸辦學”制度安排在橫琴落地生根,澳門大學、澳門理工大學、澳門旅遊大學的1450余名研究生開啟跨境求學生活。

民生的溫度,寫在一張張具體的面孔上。

澳門醫生繆永銳在橫琴執業、兩地奔忙,索性把家安進“澳門新街坊”,“無論橫琴還是澳門,都是我們的家”——一句話,道盡安居的從容;

長者飯堂裡飯菜飄香,7處長者飯堂累計服務澳門長者超4.5萬人次——一日三餐,皆是團圓;

新街坊衛生站配置545種澳門常用藥品,醫療人員管理延伸、藥品供應目錄延伸、服務模式與標準延伸——看病抓藥,不再跨境奔忙;

澳門街坊總會把長者照護、家庭服務等社工服務原樣搬進社區——熟悉的鄉音,有了新的迴響。

執業有舞臺、三餐有滋味、就醫有保障、晚晴有照護。所謂趨同,就是讓澳門居民把他鄉住成故鄉。

而累計孵化的1200多個港澳青年項目則在訴說:桃花源裡,可耕田,可棲心,更可逐夢。

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