簡化牌照手續 助力「美食之都」

本澳申請餐飲牌照程序繁瑣，所需時間長，令創業者與投資者成本大大增加，多年來為業界所詬病，在每屆立法會每個會期，都有商界及直選員提出質詢，要求政府修訂法例及簡化行政程序，加快餐飲牌照審批，在上周立法會大會上，多位議員就餐飲牌照審批問題發言，指出業界反映申請程序繁複，審批時長，建議相關部門改善發牌程序，否則會阻礙經濟及行業發展，除修訂法例，應設立一個專責部門統籌，加快審批工作，改善營商環境。

對於餐飲業申訴發牌程式繁瑣， 辦理需時，特區政府在2003 年7月已推出「一站式」發牌程序及服務承諾，若文件齊備，30至60天即可獲發牌照，但時隔15年，問題依然存在，餐飲業界表示，措施的確存在，但「一站式」發牌程序並未令餐飲牌照申請手續真正簡化，仍然需要等候很長時間，癥結在於申請需經多個部門審批，開業需先取得開業牌照，提出申請後需經過工務局、消防局、衛生局、勞工局、文化局、燃料事務委員會等部門審議，若其中一個程序出現問題，再補交文件、修則，又要開始新一輪程件序， 期間只能空等， 可能一等就是一年半載，投資者在這段時間要交「空租」，冗長繁複的申請程序，令中小企經營者望而卻步。行政法務司司長陳海帆承認餐飲場所發牌條例頒布已久，需要檢討優化，法務局局長劉德學亦表示正檢討行政條件制度，完善行政准照的主管實體與其他部門的協作機制，希望簡化發牌程式。

營商環境是一個地區的基礎競爭力， 良好的營商環境能激發市場活力，降低市場運行成本，提高運行效率，提升競爭力。良好的營商環境是企業成長發展的平台，是吸引企業集聚的平台，促進經濟發展的基礎競爭力。世界銀行在每年全球各地的營商環境報告中，排名考察的十項指標，將創辦企業及辦理證照許可方便程度，列為首兩項指標，可見辦理證照許可需時長短對創辦企業的重要性。創辦企業能盡快取得營業證照及展開營運，是優良營商環境重要條件之一。餐飲牌照申請程序繁瑣，令創業者與投資者成本大大增加，阻礙經濟及行業發展，當局有必要發揮

行政主導，簡化相關程序，優化餐飲牌照程序，助力澳門發展「美食之都」。