在上月(9月) 未確診第65及66例「保安群組」新冠病例前，粵澳兩地通關暢順，旅客量日均逾20,000人，酒店入住率亦上升，統計暨普查局昨(28)日公布9月份酒店入住率數字顯示，9月份酒店客房平均入住率按年上升33.5個百分點至50.6%，而由於9月大部分時間出入境檢疫要求較8月放寬，平均入住率按月亦增加12.2 個百分點。 9月份有營業酒店及公寓共115間（不包括用作醫學觀察用途，下同），同比減少一間；可提供客房數目則增加2.9%至3.6萬間。而9月份酒店及公寓住客同比上升1.5倍至53.1萬人次；內地住客（41.8萬人次） 增加2.1倍，本地住客（8.2萬人次）亦上升。住客的平均留宿時間按年增加0.2晚至1.8晚。 今年首三季酒店及公寓的客房平均入住率為50.6%，同比上升27.8個百分點；住客增加1.1倍至504.0萬人次，平均留宿時間亦延長0.1晚至1.8晚。 9月份仍未有隨團入境旅客，而在本地參團旅客約1,000人次。使用旅行社服務外出的本澳居民近8,000人次，其中前往內地佔96.2%。首三季的本地參團旅客同比增加2.6倍至3.5萬人次，使用旅行社服務外出的居民亦上升39.6%至13.2萬人次。 9月25日至10月15日澳門進入即時預防狀態，期間日均入境旅客量僅約1,000人次。10月19日，珠澳口岸疫情防控措施放寬，當天入境旅客回升至近1.4萬人次，20日入境旅客突破2萬人次水平，此後一直維持在該水平以上。 即將到來的11月和12月，澳門將有多項盛事及社區活動舉行，包括大賽車、澳門光影節和美食節等。澳門旅遊局將通過社交媒體等多種平台，向內地居民宣傳澳門安全宜遊資訊，期望吸引更多旅客來澳旅遊消費，帶動經濟發展。 得益於上月大部分時間通關暢順，上月酒店入住率50.6%，較8月升12%。（資料圖片）
粵港澳三地能否正常通關仍有待協商，但從澳門赴港的「單向通關」已經迎來開放。香港政府昨日下午宣布，自11月2日（下周二）起，澳門赴港「回港易」及「來港易」計劃將恢復接受預約。外界期待，粵港澳三地通關能盡快有更多好消息傳來。 政府昨日（28日）公布，鑑於澳門的新冠疫情已趨平穩，將由下周二（11月2日）起，恢復從澳門通過「回港易」及「來港易」計劃入境香港人士的豁免檢疫安排。 根據有關安排，身在澳門的人士，只要符合「回港易」或「來港易」計劃的所有指明條件，入境香港時可獲豁免強制檢疫。上述兩個計劃的網上預約系統將在11月2日零時起開始，恢復接受從澳門入境香港人士的預約。 港府強調，成功透過「回港易」及「來港易」計劃入境香港的人士，抵港後仍須按計劃要求接受多次強制核酸檢測，並在入境後注意個人健康狀況至少14天，以及遵從「抵港人士健康檢查紀錄表」內所提及的注意事項。 曾兩度喊停 香港政府於去年11月23日推出「回港易」計劃，所有符合條件的香港居民得以豁免返港檢疫安排，有關措施對象於今年4月26日擴展至內地與澳門，是為「來港易」計劃。港府政制及內地事務局局長曾國衛本月19日在香港立法會表示，已有32萬港人透過「回港易」返港，另有8,000人次透過「來港易」赴港。 有關措施推出後，曾多次因為疫情而暫停。今年8月本澳一家四口感染新冠病毒，港府遂於8月3日晚上宣布，將澳門列入「回港易」暫不適用的風險地區名單。在疫情趨緩後，港府於9月8日恢復有關措施。然而恢復不到一個月，澳門再次爆發「保安群組」與「裝修群組」疫情，於9月25日再次暫停，直至昨日終於宣布恢復。
新型冠狀病毒感染應變協調中心表示，10月3日下午3時後至4日晚上9時前曾經自費進行核酸檢測人士，當時受到通關措施的中止影響未能通關，衛生局會為上述人士提供一次免費核酸檢測。 上述人士中，曾於10月18日進行核酸檢測，並採取了先檢後付方式，當中涉及10,000多人，相關人士無需補交費用，會收到短訊通知。 而沒有於10月18日進行核酸檢測先檢後付的人士，涉及約有4.3萬人，將於今（29）日開始收到短訊，內有專用鏈結，可以透過連結進行一次免費核酸檢測，有效期至11月30日。 先檢後付者將補交費用 此外，其他10月18日進行核酸檢測先檢後付的人士，會收到短訊提醒其補交費用。相關人士可透過連結以電子方式交付， 亦可持短訊到仁伯爵綜合醫院或衛生中心繳交，如在一個月內仍未繳付相關費用，將不能再進行核酸檢測預約。（資料圖片）
輕軌氹仔通車不足兩年， 因電纜問題屢現故障，當局決定本月20日起停運180天，重鋪總長度達124公里電纜。不過，面對如此離奇的情況，當局公布的資訊卻相當有限，包括為何通車兩年就需要重鋪電纜？當初驗收時是否發現問題？輕軌停運涉及重大公共利益，當局卻「話停就停」，一停半年，是否沒有其他方案可以選擇？有意見質疑，若涉及因建設超時導致的設備老化，當局或許早已知悉問題，而除了電纜，其他設備是否存在相同問題呢？ 【本報記者陳嘉俊報道】 面對各種疑問，政府對此卻著墨不多，雖然輕軌氹仔線通車以來使用量不大，但氹仔線未來要銜接其他輕軌系統，市民有權知道是否真的只是電纜的問題。 立法會議員林宇滔就對政府提出的維修期限感到不滿，直言輕軌是可以在晚間進行維修的，為何不用一個較長的時間進行晚間維修，而是話停就停？當局曾透露每晚維修3.5小時要用兩年，但停運全日維修則要用半年，他指出在數學上計算是錯誤的，每日修3.5小時要用兩年，但停運全日24小時維修卻要用半年，質疑政府是如何作出這樣的計算，又認為以24小時開工其實不到三個月就可完成，望政府盡早交代細節。 大規模換電纜非首次 事實上，本澳有電纜出現大規模問題而需要更換的電件，並非首次。在2017年澳門電力有限公司重鋪一條由鴨涌河變電站與路氹城蓮花變電站之間的220千伏高壓電網，但有關電纜是在2011年更換，2012年投入運作，但運作不到兩年就出現多次短路問題，2017年要作出大型更換工程。 左袋交右袋 出事誰負責 當年就澳電更換電纜事件，林宇滔亦曾召開新聞發布會要求政府交代。他表示，現時輕軌由前運輸基建辦公室將日常營運判給港鐵公司，但運建辦原本已經是政府全資公司，由一間政府全資公司將輕軌判給另一間公司，那出現問題又是誰負責呢？ 他表示，過去輕軌出現問題，整個責任變得不知誰去負責，這是問題的核心。林宇滔坦言，整個輕軌管理就存在先天及邏輯上的問題，這個問題現屆政府亦要手處理。 澳門大學機電工程系副教授黃承發則認為，政府可以將「為何用了兩年需停運半年更換電纜」的資料，披露多少少技術上的內容，讓市民可以清晰了解當中的原由，是甚麼因素會影響電纜電壓等。他指，半年維修期內，應包括拆卸，拆卸當中的電纜固定裝置、電纜，以及安裝新電纜後再進行測試，看看有沒有其他問題。他認為，未來澳門輕軌不單只有氹仔段，還有東線、石排灣線及橫琴線等等，這些大多數都是電纜外露，都是與（氹仔線）同樣情況，認為政府要披露多點科學性資訊。
澳門輕軌最早是在2001年提出的，時任行政長官何厚鏵在發表《2002年財政年度施政報告》中提出，政府將會引入全新的集體交通系統。不過後因坊間批評造價太高，一直擱置有關方案。其後在2006年特區政府再次發表《軌道捷運系統深化研究》方案，但亦引起坊間反對計劃，及後在翌年推出了《軌道捷運系統優化方案》，並在2008年作出公開招標，但有關方案又再遇上阻滯，有投標公司提出上訴，工程其後不斷向後拖延至2009年。政府在當年確定提出了軌道系統第一期2009興建方案》，落實興建澳門輕軌。 不過前運輸工務司司長歐文龍在2006年爆出貪污案後，2010年特區政府突然以46.88億澳門元將輕軌建設批給日本三菱重工。2011年三菱重工交通營業總經理菱沼隆之曾公開表示，就澳門輕軌維護是以「5+5年輕軌系統維護服務」，三菱重工針對十年的維護提議為7.92億澳門元，且三菱重工在標書中提出的價格，亦是投標公司中評分最低的。 當年輕軌承諾是以49個月完成設計連建造。 2011年「濱海巡航」成澳門輕軌列車車款，車廂共有110節； 2013年輕軌車廂正式投入生產，同年政府再以八億元增購48節車廂，用於日後橫琴延伸線、石排灣線等等。但政府及後多次更改有關走線，2013年時曾預料輕軌澳門段將較氹仔段延遲三年，將於2018年或2019年落成。但由於輕軌走線一直有爭議，及當年政府監管力度不足，工程不斷超時，2015後政府曾多次與三菱重工重新簽約，最後於2018年「撻訂」增購48節車廂的計劃。 廉政公署和審計署曾多次發出報告質疑輕軌建設，認為當年運輸基建辦公室不依法監督、拖延誤事，致輕軌估算已由最初的42億元， 大增至2017年的164億元。2018年審計署就輕軌工程再發表審計報告，批評輕軌工程「邊做邊改」，最後令短期規劃的東線已用近210億元，氹仔線亦用了100億元，整個工程估算達到逾513億元，堪稱地球上最貴輕軌。
一個城市是否具備輕軌或地鐵，早在上個世紀就已被視為城市現代化的象徵，但是在澳門，輕軌卻是一個「奇觀般」的存在。澳門輕軌「建造」超過十年，工程費估計逾513 億元，產出的結果是目前只有短短九公里長的輕軌氹仔線，而在通車短短兩年後，氹仔線電纜就「不堪使用」需要停運半年進行維修，讓不少民眾搖頭嘆息。 運行兩年停半年的澳門輕軌，究竟出了甚麼問題？為何輕軌電纜僅僅使用兩年就需要更換？而政府與負責建造的三菱重工所簽的保固期有多久？停運半年進行維修的方案，真的是最好的選擇嗎？ 【本報記者陳嘉俊、梁佩茵報道】 不同的城市地貌、不同的區域規劃及人口分布，甚至不同的城市發展方向，都會相應產生不同的運輸需求。回歸後經濟迅速發展、人口更加密集的澳門，早在2001年就提出輕軌的規劃，但由於一系列波折及反對聲音，直到八年後的2009年才確定提出建設第一期軌道系統的《2009興建方案》，確定澳門將興建輕軌系統。 並於2010年將46.88億元將輕軌建設判給日本三菱重工業公司，當時的承諾是在49個月內完成設計連建設，當時誰也沒能預見，輕軌工程會遭遇如此多的波折與問題，直至2019年12月才有氹仔線一段通車。 輕軌氹仔線通車後，過去遺留的各種問題也一一浮現。兩年來，「嶄新」的輕軌系統就發生至少16次故障，經當局調查及系統供應商三菱重工參與分析後發現，系統內使用的22kV高壓電纜出現升溫，導致電壓不穩引發接地故障（跳掣）。政府指出，由於項目仍在保固期內，三菱重工將負責安排無償為氹仔線更換全新的22kV高壓電纜，即相關費用由三菱承擔。 而輕軌氹仔線已經在上周三（20 日）停運。 黃承發：可能電纜放置太久了 系統設備有問題，修理是應該的，但為何運載負荷量不大的輕軌氹仔線，僅僅開通不到兩年， 就需要停運半年「大修」，令民眾不解。澳門大學機電工程系副教授黃承發接受本報訪問時表示，通常出現高壓電纜升溫的情況，一是電纜出廠時，可能本身在設計上有問題，或者安裝方面及品質質量有問題，而導致電壓不穩。如果是這個問題，三菱方面就責無旁貸。 另一個可能，就是電纜放了太久，因為過去輕軌建設了一段時間才投入使用，或者當中出現了一些問題，這問題亦需要三菱方面更換。然而，黃承發表示，輕軌在試運時應該要及早發現這個問題，或者在試運前三菱重工已經要做好這方面穩定測試，所以今次由三菱更換電纜是合理的。 建設超時近十年 設備慢慢變老 黃承發稱，輕軌電纜需要作出大型更換，原因有可能是因為多年沒有使用及擱置，已導致電纜出現問題。而回顧輕軌整個設計到建設的歷史，就曾經超支超時多次，原本可以快快做好的工程一拖再拖。2010年政府將輕軌工程判給三菱重工後，2011年確定選擇「濱海巡航」為列車車款，共計購買110節車廂，2013年輕軌車廂正式投產。同年，政府再以八億元金額增購48節車廂，用於日後橫琴延伸線、石排灣線等等。 不過到了2016年，三菱重工完成110 節車廂建設後，澳門輕軌車廂工程卻嚴重超時超支，車廂需要留在日本車廠暫存及保養，政府需要額外支付逾七億元。到了2018年，政府突然宣布「撻訂」，與三菱重工解除增購的48節車廂，政府需要再賠償3.6 億元。 就在上述一系列曲折過程期間，輕軌有關設備很長一段時間都被擱置不理，放在倉庫裡「慢慢變老」。 三菱重工十年維修期就到？ 另外，翻查當年政府與三菱重工的有關新聞，發現三菱重工在2010年中標後，三菱重工交通營業總經理菱沼隆之就提到，澳門輕軌維護是「5+5年輕軌系統維護服務」，總共十年的維護服務期是提議7.92億元。而從資料上得知，澳門輕軌氹仔段工程項目於2012年2月動工。那麼十年的維護服務，是否意味着三菱重工對澳門輕軌免費的保修期，下（2022）年2月就會到期？而政府是否為了「唔使畀錢」維修，就在保修期結束前進行大維護？但有關資料並未公開，連當年的合同細節亦無從得知，不要說保養期是多久，甚至連輕軌究竟用了多少錢，至今仍是估算數字。 保養期何時開始？完全沒有公開 立法會議員林宇滔接受本報訪問時表示，政府與三菱重工的合同過去經歷多次更改，由約十年前的46.8 億加到後期的50 多億元，而今次維修是在保養期內，三菱重工責無旁貸，但問題是這個保養期何時開始計算？這裡是沒有公開資料可以查找。而至於現時維修過後，保養期又會如何計算？他認為，今次維修後的保養應要重新計算。 他表示，輕軌營運不到兩年就需要進行半年停運維修，在世界上這是一個奇聞，而且政府現時給予澳門社會有關的資訊完全不足，是否質量問題還是設計上的問題？政府在此亦沒有任何資訊。林宇滔表示，輕軌過去一年的乘客量十分低，其負荷率應該是很低，政府應要就事故原因向公眾主動交代。
國際人脈（澳門）（BNI Macau）10月27日早上於雅晨酒店宴會廳舉辦「一帶一路（緬甸）與大灣區挑戰與機遇」之企業家培訓活動。中緬集團、中緬投資企業顧問有限公司創辦人兼主席黃德來教授...
內地雙減（減輕學生作業負擔和校外培訓負擔）確定入法，給青年學子「減負」成為新的國策與顯學。在本澳，學生依賴補習的情況同樣嚴重，有統計指某校至少三至四成學生放學後需要到補習社補習，補習人數超乎想像之餘，相關機構也存在監管上的缺陷，包括師資良莠不齊、學生超收、場地違規等問題。 行政會昨日完成討論《非高等教育私立補充教學輔助中心業務法》法律草案，當中要求所有同時向五人以上學生提供教學輔助服務的私人場所，必須獲得教青局准照方可運作，同時對人員學歷資格、場地進行規管，只能設於商業舖位、寫字樓、社會設施內。 【本報記者陳宇東報道】 家長與學生依賴補習的問題一直廣受關注，有分析認為，本澳社會較多雙職家庭，部分學生須課後託管，也有注重學生成績與表現的家長，希望透過課後補習來複習功課及學習其他才藝。 然而，過去補習社在人數監管上仍有不足，法例雖規定一位導師不能負責超過六位學生，但實際上「爆標」早已是常態，加上師資素質參差，場地缺乏規管，而由此衍生的安全問題亟需透過修法來解決。 場所設施需保障學生身心健康 行政會昨（27）日完成討論《非高等教育私立補充教學輔助中心業務法》法律草案。法案建議，在課餘時間同時向五名或以上的學生提供教學輔助服務的私人實體的場所，必須獲教育及青年發展局發出准照後方可運作，且中心的營運場所及設施須設於與教學輔助活動相符並保障學生安全、身心健康的場所。 中心協調員需有高等專科學位法案又建議，調整發出准照的程序、規範中心人員學歷及資格要求、監管場所提供的膳食及接送服務、規管補習活動的運作時問及規範處罰制度等。此外，法案建議訂定一站式發牌程序以建立一個更為完善的准照發出程序及監察制度。有關法案將送立法會審議。 教青局代局長龔志明稱，中心內的協調員要求高等專科學位，補習員（學習輔助員） 的學歷要比輔助對象高等，並需對中心人員作資格審查，例如過去曾否犯罪，被判三年以上徒刑都被排除入職補習社。 課餘託管納入教青局管轄 行政會發言人張永春表示，規範私立補充教學輔助中心相關法規實施已超過23年，隨著澳門社會以及教育制度的持續發展和進步，市民、家長、業界和教育界對中心的運作亦提出加強監管和規範管理的要求。另外，隨着社會發展，雙職家庭變得普遍，社會對課餘託管服務需求不斷增加，而有關服務一直未有法定制度監管。政府透過公開諮詢收集意見後，考慮到學生的安全及對相關服務日趨殷切的需求，建議透過立法將課餘託管服務的監管納入教青局的職責範圍。 新法生效後設兩年過渡期 龔志明表示，現存400多間補習社未來將納入規範，加上課餘託管中心總數不多於500間。新法生效後，補習社只能設於商業舖位、寫字樓、社會設施，並符合工務局、消防局、衛生局及教青局相應指引的規範，才能申領准照。過去六人以下設於住宅內的補習社，在新法生效後須於兩年內作出修正。 收費規管方面，法案建議補習社收費通報教青局，若更改收費則需於前30天通報，並將價格識別牌掛於中心內的當眼處，讓家長知悉，家長與中心亦需協議有關收費、退款方式。
行政會完成議論《非高等教育私立補充教學輔助中心業務法》法律草案，對私立補充教學輔助中心加強監管。立法會議員、共建好家園協會副理事長馬耀鋒對此表示認同，並關注當局能否藉法律，提升從業人員的專業水平和教育技巧，促進行業健康發展；更重要可以保障學童健康及家長權益。 身兼前線教師的馬耀鋒指出，對於行業的規管，以及保護未成年人的層面，政府應採取事前預防為主，事後追究為輔的原則。例如今次修法中，把過去未有法律規管的託管服務納入教青局的監管職責內，能有效補充法律空白。但法案規範教學輔助人員的學歷及資格，應只屬最基本要求。建議當局為相關人員提供培訓，提升指導學生課業的技巧、職業道德及安全意識，協助行業健康發展；以及規定教學輔助人員須在當局進行登記外，亦需在當眼處張貼相關人員的姓名及相片等資料，讓家長知悉其已經進行登記。 此外，馬耀鋒指自疫情以來，因防疫所需，涉及補習中心的服務及費用的投訴增多。 即使現時教青局訂定了補習社的收費指引，但未能處理這類情況。他認為法案進行審議時，政府應把停課期間的費用處理等問題納入其中，從而更好地規範行業運作，平衡學生與家長和業界實際營運的需要。 立法會議員馬耀鋒認同加強監管，但建議要以事前預防為主，同時希望能夠藉此提升從業人員專業水平。（受訪者提供圖片）
離島醫院籌設工作組昨（27）日召開記者會宣布，離島醫療綜合體將與北京協和醫院合作，以提高澳門疑難重症與專科診治能力，實現本澳居民大病不出澳目標。工作組表示，今次合作需要有立法基礎，未來特區政府將就此制訂相應法例，並成立專責機構，跟進將來離島醫療綜合體的營運、管理和服務。工作組預料，離島綜合醫院將於2023年第四季開始提供部分醫療服務。 【本報記者林嘉欣報道】 離島醫院籌設工作更進一步，籌設工作組昨日在記者會上表示，特區政府正準備製作本地醫療服務計劃，以便更好地規劃本地醫療資源分配運用，相信稍後會公布規劃內容。 合作不涉盈利或商業合作關係 離島醫院籌設工作組協調員李展潤表示，政府希望與非商業性的優秀醫療機構合作，請求國家衛健委推薦醫療水平高、內地知名度大、具有國際影響力的大型公立醫院，經綜合考量推薦北京協和醫院。他指出，特區政府和北京協和醫院的合作，不涉及盈利或商業合作關係，主要是因應國家支持澳門醫療發展。協和醫院不會另行向本澳收取服務費，也不會分成。離島醫療綜合體性質仍然是公立醫院，只不過有工作人員是來自北京協和醫院的人員，由特區政府支付其薪酬。 李展潤又稱，假設真的有盈利，都會用在醫療事業方面。 將設專責機構跟進醫院營運管理 籌設工作組成員黃靜波表示，因應將與北京協和醫院合作，將制訂相應法例，並成立專責機構，跟進將來離島醫院的營運、管理和提供服務。 至於北京協和醫院屆時會派多少名人員來澳工作，工作組則表示，正與協和醫院商討當中，暫時未有具體方案。但強調整個醫院的工作人員，不論專業人士或普通職員，大部分將使用澳門居民；至於管理者、高級臨床醫生才會從協和醫院或外地聘請，工作組認為這樣並不會構成與澳門醫療人員「爭職位」的情況。 據籌設工作組介紹，北京協和醫院在中國以至世界享有盛名，得到廣泛高度認可，亦是國家衛健委指定的全國疑難重症診治指導中心；而協和在過去20 年間，曾派出81 位醫師至澳門仁伯爵綜合醫院工作。 管委會組成各半 醫護以本地為主 離島醫院籌設工作組表示，未來特區政府將會立法成立離島醫療綜合體的專責機構，其管理委員會由澳門與內地共同組成，各佔50%，至於離島醫療綜合體的醫護和職員，主要由澳門本地人員擔任，只有部分高級臨床醫生、帶教醫生由北京協和醫院派出。離島醫院籌設工作組強調，有關北京協和醫院派出來澳工作的醫生，其權責都受澳門特區的法律所規範。此外，特區政府將制作臨床服務計劃，規劃未來的服務模式以及釐清各間醫院的角色，分配好澳門醫療市場資源。 立法情況和未來的具體規劃，將待條件成熟後另行公布。
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