香港特區政府就規管網約車提出具體立法建議，香港運輸及物流局15日向立法會提交《規管網絡預約出租汽車服務的立法建議》，建議對平台、司機及車輛實施發牌制度，並計劃以「兩步走」方式推進法案，爭取於今年第三季提交主體法例，明年上半年再就爭議性較大的細節以附屬法例處理，預計最快2026年下半年正式發出網約車牌照。
港府建議，所有網約車司機須持有有效牌照，年滿21歲並持有私家車駕駛執照至少一年，且在申請前5年內不得有嚴重交通罪行紀錄，並須通過指定考核。司機牌照有效期5年，不得轉讓，但可續期，數量不設上限。
在車輛方面，港府則擬實施「總量管理」，雖未公布上限數字，但強調須考慮道路承載力、維持公共交通為主的模式及市民出行體驗等因素，以防止市場出現「割喉式競爭」。每輛申請網約車許可證的車輛必須車齡不超過七年，並以個人名義登記，購買商用車第三者保險，並每年驗車。許可證有效期一年，可續期最多至五年，但同樣不得轉讓。
設平台經營牌照 為期五年
平台方面，建議設立平台經營牌照，牌照同樣為五年期、不得轉讓，運輸署會進行中期評核，評估平台營運經驗、資本投入及財力證明等。平台公司須為香港註冊，設有常設辦事處及人員，且每間公司僅可持有一個平台牌照。平台需負責對旗下司機及車輛進行盡職審查，設立投訴處理機制及司機服務評分系統。
此外，港府考慮對每次網約車行程徵費，並按平台車輛數量徵收平台牌照費。運輸及物流局表示，有關建議將於本周五（18日）提交立法會交通事務委員會討論，期望今年完成主體法案審議，明年再處理附屬法例，全面推進網約車合法化。
港媒引述港府消息人士指出，推動網約車合法化的主要考慮是市民的實際出行需要。經過逾10年發展，現時香港網約車服務已佔整體點對點交通需求約兩成，雖然的士仍為主流，但市民對網約車服務的認可度不斷上升，加上科技發展與國際趨勢成熟，認為現階段是推進立法的合適時機。
消息人士續指，將分兩階段進行立法，先處理獲社會共識較大的發牌架構與營運要求等，爭取於今年10月前完成主體法例審議；至於牌照數量、保險細節等具爭議內容，則計劃於明年立法會新會期以附屬法例提交審議，目標於明年上半年完成所有立法程序，並於2026年下半年接受平台申請及發出牌照。
Uber支持規管框架
Uber香港發聲明回應政府規劃，表示歡迎以安全與服務標準為核心的監管框架，認同包括強制保險、司機考核及定期驗車等措施，有助提升服務質素及保障乘客。不過，該公司亦對政府擬設車輛總數上限表達憂慮，認為硬性限制或導致乘客等車時間延長、車費上升，並壓縮司機收入空間。Uber強調將持續與政府及持份者合作，探索具彈性及可持續的執行方案。 （編輯部）
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