當局持續打擊非法工作,日前展開聯合巡查行動,共查獲6名懷疑過職工作的司機。此外,早前在九澳附近公共道路拍攝婚紗照片段的重型電單車駕駛者為外僱,涉及過職工作;該拍攝團隊負責人則懷疑涉及非法工作問題,一連串事件再度引起社會對打擊非法工作的關注。
事實上,包括過職工作在內的非法工作,近年因新興業態和經濟活動變化而更趨多元及隱蔽,為打擊與執法工作帶來更大挑戰。以網絡平台為例,現時“小紅書”、“微信視頻號”等內地社交平台,出現不少內地公司或人員公開招攬生意的宣傳貼文及視頻,承接本澳的室內裝修、拍攝、化妝、導遊、茶歇等業務,一再挑戰本澳的法治底線。
由於有關情況具隱蔽性且涉及跨境網絡平台,單靠現行機制或難以有效查獲。面對新形態的非法工作,特區政府表示會主動監測網絡平台資訊,聯合相關部門加強巡查,惟實際成效未見顯著。為有效打擊上述非法工作,當局應考慮與業界建立即時通報機制,透過社交通訊軟件,快速傳達訊息,提升舉報與打擊成效。同時,建議整合現有分散的舉報渠道,設立統一平台,結合線上舉報與24小時專線,便利公眾參與舉報。
必須指出,去年共有668人次因涉及非法工作被行政處罰,按年增加52人次,情況不容忽視。與此同時,《禁止非法工作規章》實施至今逾21年,罰則已與現今社會脫節,加上違法個案不減反增,更凸顯現行法律法規阻嚇力不足。非法工作一再衝擊本地居民就業,當局應加緊杜絕相關漏洞,儘快檢視包括《禁止非法工作規章》在內等法律法規,研究加大罰則,提升非法工作的違法成本及阻嚇力。此外,亦需加強跨部門協作,強化情報搜集與追蹤能力等,切實保障本地僱員的合法權益,維護行業的健康與可持續發展。

立法會議員、社會服務者李良汪