理性討論全面實施最低工資

澳門特區政府勞工事務局就全面實施最低工資製作《最低工資法案》諮詢文本，自上月13日起展開為期45日公眾諮詢，迄今在已進行的三場公眾諮詢會上，勞資雙方意見分歧大，資方一面倒反對最低工資立法， 尤其是中小企， 業者指目前本澳一業獨大，中小企面對「請人難」及各方面成本上漲，推行最低工資會令中小企百上加斤，現時並非最低工資立法最佳時機，資方憂慮全面推行最低工資後會引發骨牌效應，推高通脹，削弱員工提升能力的意願，整體將會影響澳門競爭力。

自大廈物業管理業保安員及清潔員兩個工種， 在2016年實施時薪30元的最低工資制度以來，並未發生實施前社會憂慮的會有大量物管公司倒閉和大量較年長人員失業情況。

政府在諮詢文本中，尚沒有列明未來全面實施最低工資的金額，但有立法會議員建議，可根據過去五年的通脹率，若現時施行，時薪可定在31.5元。金額與現時物管保安員及清潔員時薪30元最低工資相近。

政府在全面實施最低工資法案諮詢文本中，就推行全面最低工資對低薪行業需額外的工資支出作估算， 以時薪30元水平計算， 調升幅度最大的製造業， 在推行最低工資時薪30元後， 行業薪酬調升幅度僅為2.63%， 飲食業調幅增加0.95%，批發及零售業增幅為0.6%。

法案諮詢文本建議為保障僱員在正常工作情況下獲得基本的報酬，最低工資由「基本工資」及其他定期給付，例如膳食津貼、家庭津貼及擔任職務的固有津貼等組成，但不包括超時工作報酬、夜間工作或輪班工作的額外報酬、雙薪或其他同類性質的給付，對計算最低工資的「基本工資」有明確規定，供勞資雙方作協商參考。

最低工資標準考慮的是社會最末端的勞動報酬，既然市場能夠在博弈中達成相對穩定的工資水平，政府的規定就不能離這個「社會標準」太遠，只要訂出一個社會可以承受的水平，便不會對社會帶來衝擊，但就可以保障社會上最草根階層的僱員，在正常工作情況下獲得基本的報酬。

在過去三場《最低工資法案》公眾諮詢會中，出席的資方人員一面倒反對，勞資兩方意見極端，對問題於事無補，應心平氣和陳述理據，令當局能掌握各個行業境況，就全面實施最低工資作出最適當的決定。最後一場諮詢會將在本月23日舉行，期望勞資雙方理性表達意見，達至一個有利社會和衷共濟發展的方案。