保安司:不會照搬外地《謠言罪》立法例子

持續聽取各界反饋 完善法案文本

立法會常設委員會正細則性討論《民防綱要法》法案。保安司司長辦公室昨(1)日發出新聞稿,就近日有人對法案內容公開評論作出回應,指出保安當局從無表示會照搬諮詢期間引述的外地對《謠言罪》的立法例子,成為法案建議的「突發公共事件下妨害公共安全、秩序與安寧罪」。 保安司司長辦公室表示,在近期得悉2000年制定、2008 年修訂的印度《資訊科技法》曾被裁定違憲後,保安當局高度重視,並隨即查證,由於印度政府官方網站當時未有更新相關訊息,被保安當局用作例子引述,從而引起公眾對《民防綱要法》諮詢過程和法案內容的疑慮,保安當局表示充分理解。 保安當局重申,由於本澳現行刑法涉及虛假訊息的罪名,都是因應不同情形、不同種類或程度的損害、不同的犯罪方式,又或者不同類別的受害人等來進行規定,未能完全匹配適用於大災大難期間的造謠傳謠行為,故客觀上確有必要、而特區政府亦絕對有責任填補這一法律漏洞,以免謠言在災難期間肆意傳播,對市民和社會造成更大的恐慌和危害。 保安司司長辦公室新聞稿稱,一直對任何有助完善法案的意見和建議持開放態度,在《民防綱要法》往後的立法進程中,將持續聽取社會各界和立法議員的反饋,同時亦會就法案內容、「突發公共事件下妨害公共安全、秩序與安寧罪」,以及本澳與國內外相關罪名的異同等方面,與立法會相關常設委員會及顧問團進行溝通、解釋與詳細商討,冀能進一步完善法案文本,以及訂出合法、清晰和嚴謹的罪名。

02/07/2019
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加密貨幣的新時代

比特幣(Bitcoin)自2017年12月的高位(當時升至近20,000 美元水平)大挫至低位時,一度跌逾八成,雖然近期回升至14,000 美元水平,但與高位仍有一大段差距。 不少人將比特幣與歷史上鬱金香熱潮和科網泡沫相比,但近期比特幣2019 年屢破阻力、屢創新高,可以說加密貨幣已走出寒冬,就連稱現今全球約有17億人無銀行帳號的Facebook 也加入戰團。 自2017 年以來,加密貨幣的發展已成熟了不少, 連Facebook 亦宣布將於2020 年推出加密貨幣 Libra(天秤座),圖以建立一套簡單、無國界、可為數十億人服務的開放式金融服務。 Facebook 稱用戶可以透過加密貨幣Libra 享受到方便可靠的金融服務,快速進行線上交易。 自宣布推出後,外界普遍看好Libra,原因包括,首先現有的加密貨幣,例如比特幣及以太幣,雖然交易量不少,但因為幣值欠缺標準,波幅過大,令一般人都不敢輕易「入貨」。而每項Libra 交易都由同等價值實體資產支持,這已有別於大部分加密貨幣。Facebook 稱有關資金將由Facebook 與合作企業共同出資,希望在Libra 正式推出時將合作企業數量增至100 間,集資最多10億美元(約78.3 億港元)。有真實資產作擔保,料Libra 可更易獲得大眾接受。 其次,Libra 的推出可以配合到Facebook 本身的企業策略。Facebook 過往一直嘗試在廣告收入以外,開拓更多的收入來源,而電商和支付系統是一大方向,藉加密貨幣Libra 的推出,巴克萊估算至2021 年,Facebook 每年可獲得190 億美元的收入。最後是支付系統加社交平台的生意模式,在中國已有微信配合微信支付這成功先例,令外界對Facebook 推出的Libra 更有信心。 非牟利機構「Libra 協會」(The LibraAssociation)負責營運Libra, 該協會有28創始成員,除了eBay、Spotify 這些「潛在受惠者」外,連本身都在經營支付系統、Libra 未來的「潛在競爭對手」,例如Mastercard、Visa、PayPal等都是創始成員。 可見未來的支付市場發展空間仍然很大,據市場人士表示,傳統支付公司過往努力爭奪的市場只佔全球交易當中15%,另外85% 尚是用現金交易。透過加入Libra,將予這些公司開拓一個大市場的機會。

02/07/2019
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