人大常委會工作報告

栗戰書:完善香港選制 打出法律組合拳

十三屆全國人大常委會四次會議昨(8)日下午舉行第二次全體會議,全國人大常委會委員長栗戰書就人大常委會工作向大會做工作報告。他在回顧過去一年工作時提到《港區國安法》的立法工作,以及對香港立法會議員資格作出的決定。他稱,今次大會將作出關於完善香港選舉制度的決定,人大常委會將根據這一決定修改完善相關法律,打出一套法律「組合拳」,堅定不移維護國家主權、安全與發展利益,切實履行法定職責,為維護香港憲制秩序,打擊「港獨」勢力,確保愛國者治港,保持香港長期繁榮穩定提供法律保障。 十三屆全國人大四次會議第二次全體會議昨日下午3時在北京人民大會堂舉行,習近平等黨和國家領導人出席。會議共有三項議程,包括審議全國人大常委會工作報告與兩高工作報告等。 人大委員長栗戰書在工作報告中指出,十三屆全國人大三次會議以來的十個月,常委會認真行使立法權、監督權、決定權、任免權,審議法律草案、法律問題和重大問題的決定草案53件,通過了其中的30件;聽取審議35個報告,檢查一個決定和六部法律實施情況;決定批准或加入條約七項;審議通過39個任免案,依法任免國家工作人員259人次。 加強憲法實施和監督 維護國家法治統一 在加強憲法實施和監督的工作上,全國人大常委會修改了《國旗法》、《國徽法》、《選舉法》等法律,並對《全國人大組織法》、《全國人大議事規則》進行30多年來的首次修改。 栗戰書提到,2019年香港發生「修例風波」,香港法治和社會秩序遭遇嚴重衝擊,「一國兩制」受到嚴重挑戰。全國人大常委會於去年6月連續召開兩次會議,審議通過《港區國安法》。去年8月、11月,先後通過關於香港第六屆立法會繼續履職的決定、關於香港立法會議員資格問題的決定,本次大會亦將作出關於完善香港選舉制度的決定。人大將堅定不移依法維護國家主權、安全、發展利益,為維護香港憲制秩序、打擊「港獨」勢力、確保愛國者治港、保持香港長期繁榮穩定提供法律保障。 維護憲法權威 確保「一國兩制」行穩致遠 談到今後一年的主要工作,栗戰書表示要切實加強《憲法》實施和監督,維護《憲法》尊嚴和權威。維護《憲法》和《基本法》確定的特別行政區憲制秩序,確保「一國兩制」實踐行穩致遠,同時要切實加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,不斷提高立法品質和效率。 立法工作計劃中初步安排審議45件法律案,還提出了近20件預備專案。健全國家安全法治體系。圍繞建設現代化經濟體系、促進科技創新健全相關法律制度。完善民生保障、教育文化、社會治理、生態環保急需的法律制度。及時跟進研究數字經濟、互聯網金融、人工智慧、大資料、雲計算等新技術新應用領域的相關法律制度。 加快涉外領域立法 反制裁反干涉 另外,亦要加快推進涉外領域立法,圍繞反制裁、反干涉、反制長臂管轄等,充實應對挑戰、防範風險的法律「工具箱」,推動形成系統完備的涉外法律法規體系。適應立法新形勢新要求,必須豐富立法形式,堅持既要搞「大塊頭」,又要搞「小快靈」,適時啟動條件成熟領域法典編纂工作,針對實際需要以「小切口」形式推進立法。

09/03/2021
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12位人大代表共同關注大灣區發展

就各方面議題提出不同意見

高開賢:在澳設智財權評審分中心 高開賢建議,國家智財局可協助澳門成立澳區智慧財產權評審分中心,從事發明專利申請的實質審查、PCT國際申請的國際檢索和國際初步審查,為司法程式提供實用新型和外觀設計專利權評價報告,為企業提供專利申請和保護等方面的技術和法律諮詢服務。 這將提高澳企或自然人申請內地智慧財產權的效率,加快澳企或自然人進入內地市場,融入國家發展。 吳小麗等:推進無障礙環境建設試點 吳小麗、容永恩、林笑雲、蕭志偉、何敬麟、何雪卿、崔世平聯名建議以大灣區為試點開展無障礙城市建設,利用大數據整理出殘障人士的分布圖,以此為根據,尋出殘障人士分布最密集的片區,以此片區為起點開始建設和優化無障礙設施,從點到線再到面,延伸至整座城市,打造無障礙城市的優秀範例,以供其他城市參考。並建議建立殘障人士資料庫,以及將人工智慧、VR技術等科學技術融入無障礙建設各個環節當中。 崔世平等:促進澳門醫務人員在大灣區交流培訓 崔世平、劉藝良、高開賢建議中央牽頭搭建「大灣區醫師交流及實習平台」,研究合適的傾斜政策,鼓勵省級、市級重點醫院與澳門醫學專科學院合作,既請內地專家醫師與學院分享培育專科醫師的帶教經驗,亦為年輕醫師提供接觸罕見難症的動手實踐機會。 並在推進發展醫療責任保險、醫療意外保險等工作的同時,研究將投保範圍擴大至赴內地參與實習或帶教的澳門醫師。 黎世祺等:加強青少年愛國教育 對接大灣區發展 黎世祺與其他11位澳區人大代表聯名建議特區政府及教育管理部門主動、自覺加強粵澳合作,對澳門青少年愛國教育採取必要、有力措施,做好《憲法》、《基本法》等愛國主義教育及傳承中國歷史、中華優秀文化的教育工作,並建議國家協助澳門修訂學校愛國主義教材,且由國家教育部牽頭,搭建更多青少年交流平台,持續支持做好澳門高中畢業生回內地升讀大學的工作。 人大代表支持深化橫琴建設 提出多項發展建議 何雪卿等:推進琴澳兩地旅遊產業融合 何雪卿、容永恩、林笑雲聯名建議推進澳門旅遊產業升級,促進文化和旅遊融合發展,提升本地旅遊業競爭力,並要以更有力措施推進珠澳(琴澳)兩地旅遊產業深度融合,包括進一步優化合作框架、創新旅遊合作機制、推出更多琴澳精品路線、共建世界級旅遊休閒目的地等。 何敬麟等:琴澳共建跨境金融合作示範區 何敬麟、高開賢、蕭志偉、容永恩、劉藝良聯名提案,建議推動落實橫琴「粵澳深度合作區」跨境金融市場建設,在橫琴粵澳深度合作區共建跨境金融合作示範區制度創新設計,並且「開放一線,管控二線」,開放橫琴對外資金自由流動。 施家倫等:共建世界旅遊休閒中心 施家倫、劉藝良、何敬麟建議中央,根據澳門常態化防疫的客觀情況,恢復赴澳門旅行團業務,統籌推進橫琴澳門旅遊市場一體化建設,並提升個人自用進境用品進口稅起徵點。 蕭志偉等:善用制度創新發展跨境電商 蕭志偉等七人聯名建議建立類似「一地兩檢」的貨物查驗機制,並在橫琴粵澳深度合作區打造澳門及葡語系國家商品進口試點,打造跨境電商特色品牌,並且建議設立跨境電商產業園,出台相關優惠扶持政策,加快推動兩地跨境電商發展綜合服務平台,以及發展跨境支付結算和供應鏈金融業務。

09/03/2021
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美國傳統基金會經濟自由排名剔除澳門

唐繼宗:毋須過分關注和擔心

美國傳統基金會(The Heritage Foundation)本(3)月4日公布的2021年《經濟自由度指數》報告,不再將香港及澳門特別行政區進行獨立評分,剔出指數之列。 澳門管理學院院長唐繼宗表示,毋須過分擔心澳門被剔出排名,澳門目前應該做好透過區域合作,擴大規模,吸引更多投資來澳。 唐繼宗接受本報訪問時稱,根據美國傳統基金會的「2021年經濟自由度指數報告」,美國排名第20名,若有關排名是非常關鍵,那麼美國當然也會力爭上游。但事實證明,美國近幾年在全球吸引外來直接投資的排名中均名列前茅,為何在經濟自由度排名中仍落後其他國家?這說明該排名與對吸引外資沒有太大的關聯度,認為毋須過分關注和擔心。 投資對比經濟自由度非絕對相關 唐繼宗建議,應關注國際組織中具有公信力及較客觀的排行,他舉例如世界銀行每一年均會公布「營商便利指數」,這些反而對吸引外來投資更為重要。他稱,國際性投資主要關注投資的市場是否具有好的回報及潛力,對比經濟自由度指數並非絕對相關。此外,他又提及,澳門被剔除有關指數除了關於經濟之外,亦不排除涉及政治因素。 傳統基金會自行將澳門納入排名 經濟財政司司長辦公室本月5日發出新聞稿稱,自2009年起,美國傳統基金會自行將澳門特區納入其《世界經濟自由度》排名,澳門特區對有關機構的行動不作任何評論。澳門特別行政區按《基本法》奉行「一國兩制」、高度自治,在中央政府支持下,經濟不斷有所發展,堅決反對一些機構藉助發表所謂報告,散播罔顧事實的不實言論。 美國傳統基金會(HeritageFoundation)成立於1973年,總部設於美國華盛頓哥倫比亞特區,本身開宗明義表明是美國保守派組織,創辦人小艾德溫.約翰.佛訥(EdwinJohnFeulnerJr.)是一名美國作家、政治家,曾是美國前總統特朗普的幕僚。

09/03/2021
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工商界婦女晚宴慶「三.八」婦女節

籲婦女發揮優勢 譜事業發展新篇

昨(8)日是「三.八」國際婦女節,澳門工商界婦女慶祝「三.八」國際婦女節籌委會昨晚舉行聯歡餐會。籌委會主席團副執行主席鄭秀明致辭時表示,澳門工商界婦女將發揮專業精神和工作拼勁,共同促進澳門主動融入國家發展大局,參與粵港澳大灣區建設,緊密配合特區政府依法施政,抓住新時代的機遇,在澳門婦幼事業中建功立業。 聯歡餐會昨晚7時30分假萬豪軒酒家舉行,澳門中聯辦副主任嚴植嬋、副秘書長兼社工部部長黃華蓋,外交公署副特派員王冬、特派員夫人李萍,旅遊局局長文綺華等官員出席活動。 鄭秀明表示,長期以來,澳門婦女積極參與社會,在中央和特區政府的支持下,社會經濟各項建設事業穩步推進,澳門性別平等狀況位於世界前列,創造有利婦女發展的友善環境。當中,澳門工商界婦女走在時代前列,活躍於自身事業的同時,關心國家發展與推動澳門社會經濟建設。 她稱,當前正值國家「十四五」規劃開局起步之年,特區疫情防控常態化疊加經濟社會復蘇工作,社會發展正邁向新階段。澳門工商界婦女除立足澳門,更要放眼全局,發揮自身獨特優勢,把握國家「十四五」規劃和「雙循環」新格局,實現自身在業務上、專業上的新發展,譜寫婦幼事業發展新篇章。 澳門工商界婦女慶祝「三•八」國際婦女節籌委會昨(8)日晚上於萬豪軒舉行聯歡餐會。(陳宇東攝)

09/03/2021
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政府:維護婦女權益福祉

不斷提升婦女地位

每年3月8日為國際婦女節,社會工作局發出新聞稿指,特區政府積極推動維護婦女和兒童權益的工作,依法構建全面的法治制度,使澳門女性在醫療、教育、就業、安全和福利均獲得保障,不斷提升婦女地位。社工局稱,《澳門特別行政區基本法》訂明婦女的合法權益受到保護,澳門居民在法律面前一律平等,不因國籍、種族、性別、語言、宗教等條件而受到歧視。 醫療方面,澳門婦女在完善的婦科醫療體系中享有多項免費醫療服務,澳門女性預期人均壽命為86.9歲,居全球人均壽命前列。 教育方面,特區政府推行義務教育和免費教育,讓澳門居民不分男女,有機會接受正規教育;此外,澳門女性接受高等教育人數高於男性,有助培育女性向上流動。 就業方面,澳門女性勞動力參與率為,男女薪酬收入中位數均等。其中女性公務人員約佔總體人數的44.1%,女性擔任領導主管人數佔41.0%,顯示澳門婦女就業權益和薪酬待遇獲得公平保障。 澳門特區政府正有序推行澳門婦女發展目標規劃(2019-2025年),包括「性別主流化、參與決策、教育及培訓、保健、社會福利、安全與法律、經濟、媒體及文化」八個重點發展領域,當中共有21項重點發展目標及79項相關執行措施,為澳門婦女事務發展邁出重要一步。

09/03/2021
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