11月12日 星期二
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十年發展、十年奮進，澳門即將迎來回歸祖國20周年之際，行政長官崔世安十年的任期也接近尾聲，作為澳門的第二位行政長官，崔世安帶領所有澳門人走過了十年歲月，這十年中澳門百業興勃，經濟持續向好，人們的獲得感顯著提升。崔世安同時也帶領澳門人克服了大大小小的困難，尤其是2017年、2018年先後遭遇超強颱風侵襲，澳門承受了生命財產的巨大損失，痛定思痛的特區政府在換屆之前完成大量工作，公布《澳門特別行政區防災減災十年規劃（2019-2028年）》，為澳門人的生命財產安全謀劃未來。 如今崔世安的任期進入倒數階段，他於今日下午3時出席立法會全體會議，總結2019年財政年度政府施政工作，並介紹2020年財政年度預算安排，亦將於今日下午5時在政府總部舉行記者會，總結特區政府十年工作，回答傳媒提問。
「體育強中國強—慶祝中華人民共和國成立70周年體育事業發展成就展」昨（11）日在塔石體育館開幕，體育局局長潘永權出席儀式。展覽展出多件中國體育發展史上具歷史意義的展品，包括奧運火炬、歷史相片及雕塑等。 今次展覽由特區政府及國家體育局主辦，為慶祝新中國成立70周年及澳門回歸20周年，同時讓公眾認識中國體育事業70周年的發展進程而舉行今次展覽。 除展出一系列歷史圖片外，亦展出見證了中國體育發展的珍貴展品。潘永權表示，以往展品一般存放於北京，今次能到澳門展出，讓本澳市民更認識中國的體育成果。展覽亦設有關於澳門體育發展成果的區域，市民可以同時了解中國及澳門的體育發展里程。 展覽由昨日起至12月8日舉行，公眾可免費入場參觀。展覽共分為六個部分，包括「黨的領導」、「紅旗飄飄」、「體育精神」、「全民健身」、「體育外交」及「國運興體育興」等，展示70年來中國所取得的體育成就，而澳門展區則展示本地競技體育及大眾體育雙軌發展的成果。
第66 屆澳門格蘭披治大賽車將於後天（14 日周四）至17 日（周日）一連四日舉行，賽道範圍內外將由明（13）日起實施多項臨時交通措施，46 條路線巴士改道行駛、一條路線停駛，兩條免費穿梭巴士接載乘客往返外港碼頭至亞馬喇前地及綜藝館。交通事務局呼籲公眾留意，預早規劃出行路線及提早出門，並多步行或使用公共交通工具，以免耽誤行程。
友誼大橋澳門往氹仔方向的水塘入口引橋前（10）日凌晨被發現出現裂縫，當局在前日傍晚7時開展緊急維修工程，並已於昨日凌晨完成。土地工務運輸局昨（11）日發出新聞稿表示，一直對友誼大橋進行維修保養，近年引入24小時監測系統，可確保大橋結構安全。局方又指，早已留意到上述引橋位置沉降情況，由於並不影響結構安全及大橋的正常使用，因而未納入優先處理。 工務局指出，政府一直對友誼大橋進行定期和必要的維修保養工作，包括現正進行的支承底座維修工程，近年亦引入了全天候24小時的「結構健康監測系統」，及時掌握大橋結構狀況並展開必要的保養維修，確保大橋結構安全。 工務局指，前日進行路面維修的友誼大橋一段引橋，屬於橋台與引橋主體的連接位置。由於橋台以填土方式建造，而引橋主體則以樁柱支撑方式建造，經長時間使用後，用填土方式建造的部分，其沉降量會大於採用樁柱支撑的部分，當兩者的沉降量差額達到一定程度時，橋台位置的瀝青路面會出現裂縫，而該裂縫不會影響大橋的結構安全。 局方表示，早已留意到上述位置的沉降情況，由於並不影響結構安全及大橋的正常使用，因而未納入優先處理。然而，有關的路面裂縫引起了市民關注，為避免產生誤解和釋除公眾疑慮，局方先行作出維修處理確保行車舒適。 此外，有關引橋緊急維修工程已於昨日大約零時30分完成，引橋隨即解封。本報記者昨日早上前往引橋位置視察，只見引橋有兩處路面已重新鋪上瀝青，而橋邊護欄和牆體位置的裂縫及高低落差仍然存在，昨日早上大橋行車情況亦大致暢順。
終審法院合議庭訂定統一司法見解， 第12/2003號法律第2條適用於包括印花稅在內的所有稅種。裁判於昨（11）日在《澳門特別行政區公報》公布，自公布日起構成對各級法院具強制性之司法見解。 事緣財政局副局長於2015年6月19日作出決定，對威尼斯人路氹股份有限公司於2014年申報的243份讓與澳門威尼斯人地段I、地段II和地段III內商鋪使用權的合同結算出金額為18,021,392.00澳門元的印花稅。威尼斯人針對該決定向行政法院提起司法上訴，但被該院以結算稅款的行政行為不具可上訴性為由駁回。 威尼斯人不服向中級法院上訴。中級法院裁定上訴勝訴，檢察院和財政局副局長以中級法院的該裁判與終審法院2014 年7 月23 日在第32/2014 號案中所作的合議庭裁判相對立為由，向終審法院提起統一司法見解的非常上訴。 終審法院擴大合議庭對上訴案作出審理，指出被上訴的合議庭裁判以及中級法院其他從2013年年尾開始的一系列裁判均裁定，在特別印花稅和印花稅方面，由於針對財政局局長的依職權結算或附加結算行為（或者就不免稅或課徵對象作出決定的行為）可提起司法上訴，因此對就該等行為提起的訴願（必然是任意訴願）作出處理的行為便不具可司法上訴性。但這一觀點不能成立，因為第12/2003號法律的標題雖然僅提到對《職業稅規章》和《所得補充稅規章》作出修改，但法律的標題並不具備規範效力，只有法律的正文才有這樣的效力。其次，雖然第12/2003號法律第2條沒有明示廢止所有稅種在可被提起司法上訴行為制度，是因為要做到明示廢止十分複雜，不但涉及所有與稅務有關的法律和規章，而且還包括組織法。 合議庭強調，立法者之所以會在第12/2003號法律的第2條第2款中提及「當有特別規定提到應向複評委員會提出聲明異議時」，正是因為它清楚並非針對所有稅種可課稅收益的核定都可以向複評委員會提出申訴，有的稅種甚至根本就不存在複評委員會。 綜上理由，終審法院合議庭訂定如下統一司法見解：第12/2003號法律第2條適用於包括印花稅在內的所有稅種，並不僅限於職業稅和所得補充稅。同時，裁定上訴勝訴，撤銷被上訴的合議庭裁判，維持第一審法院以不具可上訴性為由駁回司法上訴的批示。
統計暨普查局昨（11）日公布今年第三季人口統計資料顯示，今年9 月底，本澳總人口為 67 萬6,100 人， 按季增加4,100 人； 女性人口36 萬， 佔53.2%，男性31 萬6,100 人。
以主權國家信用在境外發行債券，本質體現是一個主權國家的信用狀況，特別是在歐美發達國，是投資者對發行主權國經濟政治前景的看好。近期內地發行40億歐元主權債券，就是彰顯了投資者對多年來內地改革開放的成果驗收。 其中，7年期20億歐元，發行利率為0.197% ；12年期10億歐元，發行利率為0.618% ；20年期10億歐元，發行利率為1.078%。 是次總認購金額超過200億歐元，超額五倍， 57%的資金來自歐洲，43%的資金來自歐洲以外，說明雖在法國發行，但投資者遍布全球，是全球投資者看好中國的行動。目前環球經濟增長放緩的情況下，超購五倍亦證明了投資者將中國金融產品視為作為避險產品。 40億歐元主權債券亦將為中資機構歐元債融資提供定價基準，有助於降低企業海外融資成本。而可見未來，中國主權債券、企業債券都會通過外國債券和歐洲債券形式不斷發行。 而且中國發行歐元主權債券本身來看，當前歐洲央行將利率繼續維持在超低水平，在歐洲籌資成本低而且吸引。 7年、12年和20年的籌資利率僅分別為年息0.197%、0.618%、1.078%，另一方面亦有助提高歐洲金融市場的活躍度，對整體歐洲經濟無疑亦是利好。 另外，債券隨後將在泛歐證券交易所和倫敦證券交易所上市，歐洲主要債券二級市場投資者亦能投資捕捉中國快速發展的果實，亦另一利好均利好歐洲及全球投資者的體現。 此外亦標誌了中國政府在連續兩年發行美元主權債券的基礎上，重啟歐元融資通道，有利中國境外主權債券收益率曲線的豐富度和完善度，為中資發行機構在歐元區融資提供具基本市場參考意義的標準。 作為全球第二大經濟體，中國的金融實力在不斷增長，融資能力不斷提高，通過發行歐元主權債券吸引全球投資者進入歐洲，起到一個資本的領頭羊作用。從中國本身出發看，在發行美元債的基礎上重啟歐元債發行，亦將使得境外債券主體構成幣種愈來愈多元化，結構愈多樣化回旋餘地愈大，有助於引導內地企業擴大海外融資渠道，避免美元債「一家獨大」，亦有助於人民幣國際化進程。
