澳聞

終院訂定統一司法見解

12/2003號法律第2條適用所有稅種

終審法院合議庭訂定統一司法見解， 第12/2003號法律第2條適用於包括印花稅在內的所有稅種。裁判於昨（11）日在《澳門特別行政區公報》公布，自公布日起構成對各級法院具強制性之司法見解。 事緣財政局副局長於2015年6月19日作出決定，對威尼斯人路氹股份有限公司於2014年申報的243份讓與澳門威尼斯人地段I、地段II和地段III內商鋪使用權的合同結算出金額為18,021,392.00澳門元的印花稅。威尼斯人針對該決定向行政法院提起司法上訴，但被該院以結算稅款的行政行為不具可上訴性為由駁回。 威尼斯人不服向中級法院上訴。中級法院裁定上訴勝訴，檢察院和財政局副局長以中級法院的該裁判與終審法院2014 年7 月23 日在第32/2014 號案中所作的合議庭裁判相對立為由，向終審法院提起統一司法見解的非常上訴。 終審法院擴大合議庭對上訴案作出審理，指出被上訴的合議庭裁判以及中級法院其他從2013年年尾開始的一系列裁判均裁定，在特別印花稅和印花稅方面，由於針對財政局局長的依職權結算或附加結算行為（或者就不免稅或課徵對象作出決定的行為）可提起司法上訴，因此對就該等行為提起的訴願（必然是任意訴願）作出處理的行為便不具可司法上訴性。但這一觀點不能成立，因為第12/2003號法律的標題雖然僅提到對《職業稅規章》和《所得補充稅規章》作出修改，但法律的標題並不具備規範效力，只有法律的正文才有這樣的效力。其次，雖然第12/2003號法律第2條沒有明示廢止所有稅種在可被提起司法上訴行為制度，是因為要做到明示廢止十分複雜，不但涉及所有與稅務有關的法律和規章，而且還包括組織法。 合議庭強調，立法者之所以會在第12/2003號法律的第2條第2款中提及「當有特別規定提到應向複評委員會提出聲明異議時」，正是因為它清楚並非針對所有稅種可課稅收益的核定都可以向複評委員會提出申訴，有的稅種甚至根本就不存在複評委員會。 綜上理由，終審法院合議庭訂定如下統一司法見解：第12/2003號法律第2條適用於包括印花稅在內的所有稅種，並不僅限於職業稅和所得補充稅。同時，裁定上訴勝訴，撤銷被上訴的合議庭裁判，維持第一審法院以不具可上訴性為由駁回司法上訴的批示。

中國40億歐元主權債券的意義

以主權國家信用在境外發行債券，本質體現是一個主權國家的信用狀況，特別是在歐美發達國，是投資者對發行主權國經濟政治前景的看好。近期內地發行40億歐元主權債券，就是彰顯了投資者對多年來內地改革開放的成果驗收。 其中，7年期20億歐元，發行利率為0.197% ；12年期10億歐元，發行利率為0.618% ；20年期10億歐元，發行利率為1.078%。 是次總認購金額超過200億歐元，超額五倍， 57%的資金來自歐洲，43%的資金來自歐洲以外，說明雖在法國發行，但投資者遍布全球，是全球投資者看好中國的行動。目前環球經濟增長放緩的情況下，超購五倍亦證明了投資者將中國金融產品視為作為避險產品。 40億歐元主權債券亦將為中資機構歐元債融資提供定價基準，有助於降低企業海外融資成本。而可見未來，中國主權債券、企業債券都會通過外國債券和歐洲債券形式不斷發行。 而且中國發行歐元主權債券本身來看，當前歐洲央行將利率繼續維持在超低水平，在歐洲籌資成本低而且吸引。 7年、12年和20年的籌資利率僅分別為年息0.197%、0.618%、1.078%，另一方面亦有助提高歐洲金融市場的活躍度，對整體歐洲經濟無疑亦是利好。 另外，債券隨後將在泛歐證券交易所和倫敦證券交易所上市，歐洲主要債券二級市場投資者亦能投資捕捉中國快速發展的果實，亦另一利好均利好歐洲及全球投資者的體現。 此外亦標誌了中國政府在連續兩年發行美元主權債券的基礎上，重啟歐元融資通道，有利中國境外主權債券收益率曲線的豐富度和完善度，為中資發行機構在歐元區融資提供具基本市場參考意義的標準。 作為全球第二大經濟體，中國的金融實力在不斷增長，融資能力不斷提高，通過發行歐元主權債券吸引全球投資者進入歐洲，起到一個資本的領頭羊作用。從中國本身出發看，在發行美元債的基礎上重啟歐元債發行，亦將使得境外債券主體構成幣種愈來愈多元化，結構愈多樣化回旋餘地愈大，有助於引導內地企業擴大海外融資渠道，避免美元債「一家獨大」，亦有助於人民幣國際化進程。

野田哲也版畫展開幕

​緬甸商會推介緬甸投資環境

​港澳旅業媒體社團考察重慶

參加全球旅行社商大會

大三巴牌坊年度結構檢查

本周五晚進行

文化局將於本周五（15 日）及下周五（22 日）對大三巴牌坊進行全面三維掃瞄和結構年度檢查，以加强對大三巴牌坊的保護和記錄，本年度監測工作將安排於晚上10時至翌日上午6時結束，日間如常開放。另外，為保障公眾安全，上述監測工作進行期間將暫時圍封大三巴牌坊前石台階，敬請公眾留意。如有查詢，可於辦公時間致電2836 6866。 大三巴牌坊是本澳的城市標誌，今年1月及6月兩次被無人航拍機撞擊。今年1月23日，一部小型航拍機牌坊在第二層石拱外墜落，文化局接報後到場了解並即時報警，一名內地遊客被警方帶走調查。文化局事後進行檢查，包括現場檢視、照片比對及使用3D掃瞄作數據分析等，經過嚴謹檢查後，確認大三巴牌坊沒有受損。 今年6月5日下午，文化局外判保安人員又發現有小型航拍機在大三巴牌坊第二層石拱外墜落，即時通知現場警員，一名外地遊客被警方帶走調查。文化局隨即派員到場了解，經檢查後確認大三巴牌坊沒有受損。 為加强對大三巴牌坊的保護和記錄，文化局每年均會對大三巴牌坊進行全面三維掃瞄和結構檢查。 （資料圖片）

秋季「塔石藝墟」周五揭幕

41場創意手作坊 逾220攤位

秋季「塔石藝墟」將於本周五至周日（15日至17日）及下周五至周日（22日至24日）假塔石廣場舉行，活動時間為周五下午5時至晚上10時；周六及周日下午3 時至晚上10 時。 「塔石藝墟」由文化局主辦，今年由來自中國內地、香港、澳門、台灣，以及日本、新加坡、馬來西亞與菲律賓等地的文創人士，共同組成220多個攤位，向公眾展示及銷售特色文創商品。同場將舉行37場音樂表演，由來自中國內地、澳門、香港及台灣等地唱作人擔綱演出；其中特設澳門原創歌曲專場，邀請過往文化局「原創歌曲專輯製作補助計劃」的獲選者演唱本地原創曲目。 開幕式周五下午6時舉行，音樂表演邀請到內地知名說唱歌手徐真真來澳獻唱，為觀眾帶來多首新近作品。此外，活動期間設有41場創意手作坊，由來自不同地區的創作人擔任導師，讓市民大眾一同體驗動手創作的樂趣。 （文化局圖片）

澳大智慧城市物聯網國家重點實驗室

舉行學術年會

澳門大學智慧城市物聯網國家重點實驗室在澳門大學科研大樓舉行2019學術年會。實驗室全體師生從各自領域的專業角度出發，通過18場主題演講介紹實驗室各個研究團隊的科研項目及研究內容，對相關研究主題進行了深度闡釋和即席討論。 年會由實驗室副主任賈維嘉教授主持，澳大校長兼實驗室主任宋永華、澳門科學技術發展基金委員鄭冠偉和澳門中聯辦經濟部副處長周鵬分別致辭，他們對實驗室2019學術年會的順利召開表示祝賀，也對實驗室與會學者、教授及研究人員表示誠摯歡迎，期望各位專家用豐碩的科研成果為澳門科技的發展和智慧城市的建設貢獻力量。 宋永華介紹實驗室於2019年的主要成果、發展方向及人才培養方案，體現出澳大及實驗室建設「聚焦重點、發揮特色、構建高峰、加强合作」的根本原則。澳門科學技術發展基金委員鄭冠偉提出三點希望，期待實驗室加強基礎學科的研究及創新平台的建設、集合科技研發與產業創新的優勢、促進粵港澳科技要素資源的有效流動。周鵬希望實驗室促進科技創新與創業，擁抱現代科技，實現互聯網+的智慧城市建設，推動高教界、科技界及社會業界的全面合作。 通過學術交流和碰撞，推動智慧城市不同研究室的交流互鑒，是實驗室定期舉辦學術年會的初衷。實驗室期望以此次年會為契機，實驗室進一步深化與落實基礎學科交叉研究的合作，科研定位精準，形成穩定的科研團隊及合作機制，創造更多優秀科研成果，服務於澳門、大灣區及祖