新財年的特區政府《施政報告》把明年施政的重點歸納為「務實進取,共享發展」。我的個人理解是,共享發展是務實進取的目標,而務實是進取的基礎,真正的關鍵應該落在「進取」二字。 特區政府在施政思路上確實應該側重於積極能動的進取而非按部就班的守成。澳門這些年來保持了繁榮穩定,可謂是難能可貴,但是當前客觀環境的新變化對特區政府提出了更高的要求,使得特區政府比以前更加需要進取的精神和魄力。最根本的新變化來自於國家發展大局。內地在過去幾十年翻天覆地的變化已是不言自明。需注意的是,國家在過去五年本來就已經進行了大刀闊斧的改革,現在十九大又宣布中國進入了一個新時代。「新時代」是一個戰略性的判斷,肯定會給國家在方方面面的發展帶來更加巨大的變化。可以預計,未來的改革動作應該會更大更全面。 在這樣一個變革的特別時期,澳門唯有進取才能更好地融入國家發展大局,才能跟上國家的發展節奏,才不至於因為錯過發展良機而掉隊。 可能有人會認為,澳門有先發優勢,比如說澳門旅遊業具有長期積累下來的非常系統、完備、環環相扣的行業生態,諸如此類,忽略了進取有為的緊迫性。先發城市既有先發的優勢,也有先發的劣勢。我們不妨看一個國外的例子:紐約是國際大都市,但它的地鐵顯得很舊,通風系統、無障礙通道、電梯等設施也比較落後甚至於根本就沒有。這是因為它的地鐵發展得非常早,但先發優勢隨著時間推移變成了先發劣勢。已有設施設備的「歷史包袱」束縛了他們的手腳,他們要想修改路線、提速、改擴建又或拆了重建都很困難。 紐約地鐵只是為生動而舉的例子,但先發優勢會變成先發劣勢的道理對大家都是共通的。先發的澳門目前與很多內地城市相比依然具有優勢,但是與內地兄弟城市相比,澳門的先發優勢在減少而先發劣勢在增加。內地城市可以輕裝上陣、快速發展,歷史包袱少,從頭開始但卻一步到位,後發反而具有優勢。相反,已有利益格局、已有制度的慣性、已有設施的佔位、歷年積累下來的積弊,等等,這些先發劣勢都會對澳門未來的發展造成掣肘。 面對國家發展大局的新變化和澳門自身先發優勢與先發劣勢的此消彼長,澳門需要做居安思危的長遠考慮和未雨綢繆的及早應對。我個人認為,最關鍵的是特區和特區政府要拿出想做大事、敢做大事的進取精神和魄力,走出舒適區,以變化應對變化,革舊鼎新,在還擁有先發優勢時就謀求新一輪的大發展。當然,誠如《報告》所指,進取必須是務實的,不能脫離實際。 特區政府在務實進取方面具有非常好的條件。「一國兩制」的優勢、社會公眾對中央政府和特區政府的向心力、行政主導的體制、社會的安定團結,等等,這些都是難能可貴的進取條件。利用好這些條件,進取的特區政府定能帶領澳門開啟新的發展篇章。相反,假如現在不利用好這些條件,日後萬一出現經濟下滑、社會矛盾增多等情況的話,再想進取就會比較難。 由是觀之,《施政報告》強調進取是明智的。
保安司司長辦公室昨(21)日舉行治安簡報會,公布今年1至9月本澳罪案統計和執法的工作數據。數據顯示,今年頭九個月警方開立刑事專案調查案件共有10,751 宗,較去年同期減少75 宗,微降0.7 %;有5,239 人被拘捕及送交檢察院處理,同比下降5.3%。 保安司司長黃少澤強調,未來保安當局除了會按照施政方針開展各項工作外,亦會根據社會治安情況,適時調整策略,並會繼續加強各類宣傳教育工作,維持澳門良好的治安局面。
保安司司長黃少澤(圓圖)昨日在治安簡報會上主動提到有關議員蘇嘉豪被控「加重違令」罪一案,指出最近有人批評是政治檢控,遊行沒有涉及毁損及沒有衝擊警員就不應被控「加重違令」罪,他對「指控」不認同,並稱那都是缺乏法律常識的表述,因為警方執法需按法律規定,法律訂明構成犯罪的要件中,不存在加入毁損或衝擊才可控告「加重違令」罪,只要涉及違法,警方就有權有責執法,否則就是失職。他又表示,警方沒有針對特別人士,市民不要錯誤解讀法律,不要損害法治精神。 黃少澤稱,自2014年以來,警方一共處理14宗「加重違令」罪案件,共涉及46男12女;其中12宗與遊行有關,共涉及37男10女,當中有涉及大型地盤、「海一居」小業主集會遊行,遊行事件中有人被控「嚴重傷害他人身體完整性」罪,只是到了控訴階段,受害警員同情該遊行人士而放棄追究。他強調,每宗案件都是完全公平、公正、依法、依理、依程序執法。他續稱,本澳居民有高度的集會及遊行自由,只是一小部分人士沒有依法申報及向警方預告、協調,市民只要合法地表達訴求是沒有問題的。
雅廉訪大馬路與賈伯樂提督街交界,昨(21)日凌晨零時許發生嚴重交通意外。一輛沿雅廉訪大馬路(方向由高地烏街往荷蘭園大馬路)行駛的輕型汽車,駛至與賈伯樂提督街交匯處,與一輛重型電單車發生碰撞,意外導致電單車年約30 歲男騎士嚴重受傷,昨晚仍在深切治療部留院。 男騎士涉酒駕無讓先治安警表示,重傷騎士送山頂醫院救治,被驗出體內酒精超標,每升血液酒精含量1.91克;而輕型私家車的駕駛者則通過酒精測試。現場消息指,騎士由賈伯樂提督街駛出,懷疑沒有按交通讓先符號,讓先雅廉訪大馬路行駛的私家車,導致兩車發生碰撞,引發是次交通意外。 治安警察局呼籲有關事故發生經過的目擊者,或能提供對該宗交通意外有關任何資料之人士,可致電交通廳,電話:2837 4214,與值日官聯絡。 (互聯網圖片)
社會房屋(社屋)申請資格改制?!新一期社屋首兩天已派出28,800 份申請表,足以反映居民對社屋的殷切需求,但在如山的申請表中,卻出現三宗「情理之中,意料之外」被「DQ 」(取消資格)的奇怪個案。 立法會議員李靜儀繼上周五前往政府總部遞信後,昨日在立法會全體大會議程前發言時再度發聲,指為何一個月薪 6,240元最低工資的一人家團,沒有資格申請社屋? 李靜儀隨即解釋,當事人平均每天加班四小時,收入才有約10,000元,完全滿足一人家團11,470 元的收入上限,只不過上月因有三天假期「三工」,10月份收入頓時增加不少,詎料房屋局審查當事人收入時,並不以過往拿半年或全年平均數計數,卻單單以10月份一個月為準則,結果當事人的收入超出標準700元而被「DQ 」。房屋局至昨日仍未回覆本報查詢。
立法會昨(20)日舉行全體會議,討論及表決《2018年財政年度預算案》,經濟財政司司長梁維特引介預算案內容。在明年度的預算案中,財政預算支出總額為1,096億1,243萬澳門元,較去年增加逾138億元,增幅為14.5%。是歷年來最高的財政預算,亦是澳門回歸以來首次突破一千億元的支出預算。梁維特解釋,支出增加的主要原因是明年「行政當局投資與發展開支計劃」部分的預算,較去年增加58 億元。預算案昨日最終以31 票,全票通過。
議員林倫偉昨日在立法會大會議程前發言時,建議政府善用社交平台,加強與社會的交流。 林倫偉表示,2018年度的施政方針提及,要建設及改善資訊發布平台,但現時官員與市民的網絡渠道卻明顯未能追上時代的步伐,反觀香港,特首及部分司長都有開設社交平台賬號,無論是在政策宣導或與市民直接交流上,都能取得一定成效。 他又指,行政長官及各司長雖有透過新媒體發放信息及蒐集意見,例如在網站發布消息或留言板貼文等,但都較為單向,缺乏互動。更有司長甚至沒有任何網絡渠道與市民溝通,他建議主要官員應更重視網絡溝通,開設官方的社交平台賬號,持續更新,讓市民有更多渠道了解官員的工作及互動交流。
昨日立法會全體會議上,多位議員都就房屋問題於議程前發言,議員梁孫旭引述國家主席習近平在中共十九大報告的說法,強調「堅持房子是用來住的,不是用來炒的」,他認為這段話一方面表達了房屋應是必需品而非商品,另一方面又暗示地方官員要為社會的住屋問題建立長效機制,遏止炒風,促進住屋市場穩定發展。 梁孫旭促請政府出台構建健康房屋市場的措施和機制,盡快落實公共房屋的興建計劃,透過增加房屋滿足剛性需求,落實澳人澳地與都市更新等政策。 議員吳國昌也關注房屋問題,他稱,政府於今年9月表明對填海新城澳人澳地的建議,將由法務局決定政策取向,他認為政府應當立即籌備在法制層面落實,明確整個填海新城的住宅資源以回應澳門市民的房屋需求。議員鄭安庭亦指出,當局應重視年輕人意見,在制定房屋政策時,將年輕人與夾心階層的住屋需求納入考量範圍,於五年內幫助年輕人解決「上樓」難題。
為保障珠江口海事安全,加強粵港澳三地的海上聯合搜救力量,澳門、廣東和香港多個相關部門,昨(20)日在澳門國際機場跑道以東海面及外港客運碼頭舉行「2017年粵港澳三地海上搜救聯合演練」,對海上事故聯合搜救的各個環節進行實際操練,檢驗各部門的救援協調能力。
8.23 風災後經濟局推出「『天鴿』風災影響的中小企業特別援助計劃」及「『天鴿』風災影響的中小企業災後補助金措施」,援助受災中小企,經濟局局長戴建業(圓圖)昨日出席電台時事節目「澳門講場」時稱,經濟局共收到2 1,000 宗申請,至今發現四宗申請個案懷疑申報不實,將向檢察機關檢舉。 戴建業稱,經濟局收到逾21,000宗災後特別援助措施申請,相當於經濟局過去20年中小企業援助計劃的申請量,已批出約20億澳門元,目前已完成審批17,000宗的申請,爭取年底前完成餘下4,000多宗的申請。 他又指四宗懷疑申報不實個案經複核,已有足夠相關資料向檢察機關檢舉。他強調,當局對每一個受災個案,按照受災的地點,對受災的情況以及提交的單據,災後拍照的相片,會進行覆核。在審批申請前會與申請人聯絡,如果發現有疑問會進行抽查。戴建業呼籲市民切勿以身試法,否則須負上刑責。