特區政府常態化防疫措施更進一步完善，社會文化司司長歐陽瑜昨（2）日在立法會社會文化範疇施政方針辯論會表示，特區政府與國家衛健委達成共識，規劃的分區分級精準防控方案獲得國家衛健委及廣東省同意，計劃將全澳分為30個區，一旦其中一區出現疫情，將進行分區分級防控管理。 另外，她預料最先用作應急的新冠肺炎疫苗預計本月底前會到位，將優先給最前線工作人員，包括負責照顧和運送病患的醫療和消防人員等。至於140萬劑疫苗預計明年上半年到位，一到位就會有序安排居民接種。 社會文化司司長歐陽瑜昨日在立法會介紹，精準防控方案計劃將本澳分30個區，一旦其中一區出現疫情，會視疫情情況區分中風險或高風險等級，有一人確診，該區會納入中風險地區管理，所有居民健康碼轉為黃色，不能出入境，且需要在一周內接受核酸檢測，待有條件時會將健康碼轉回綠碼。但如果確診人士超過一定量，例如十人，該區就變為高風險地區，健康碼會轉為紅色，運作會更嚴謹。 在疫苗方面，歐陽瑜指最先用作應急的疫苗預計本月底前到位，優先給最前線工作人員，包括負責照顧和運送病患的醫療和消防人員等。至於140萬劑疫苗預計明年上半年到位。但她表示由於澳門疫情不似外國情況緊急，在接種布署方面希望建立機制，例如優先給予需出外工作或讀書的人士。 李展潤：疫苗有一定風險 本澳於今年9月與世界衛生組織和全球疫苗免疫聯盟簽署相關協議書，確認澳門參與全球疫苗採購計劃以購買一定數量的疫苗。早前衛生局已表示會爭取訂購140萬劑疫苗。 就議員關注政府採購疫苗的準則，衛生局局長李展潤在會上回應表示，現時全球所有新冠疫苗均未通過第三期臨床試驗，有些疫苗有效性超過90%，但其實均未正式上市，有一定風險；廠家亦未提供有關這批疫苗給老人和幼童接種的臨床數據。李展潤還特別引用早前韓國流感疫苗出現死亡個案的事件，雖韓國方面指與疫苗質量無關，但事件已破壞了當地疫苗接種政策。認為澳門在處理同類問題時亦要很小心。 明年初可拿到滅活疫苗 至於疫苗種類方面，李展潤介紹，就疫苗研發的不確定性，特區政府分散投資政策，分別接觸世衛和研究速度較快的廠家。 向世衛購入的滅活疫苗可於明年初拿到，此外還有信使核糖核酸疫苗（mRNA），有關技術是第一次應用在製造疫苗方面，未有臨床經驗，且有零下70℃的儲存限制，但生產速度快。該款疫苗暫時未有到貨日期。第三類為病毒載體疫苗，有關技術已應用於製造部分疫苗，相信要明年下半年才能到貨。 李展潤在會上並未指明購買的疫苗來自哪些廠家，但按疫苗類型區分，國藥中生研發的兩款疫苗均為滅活疫苗，在英國獲批准緊急使用的輝瑞與BioNTech疫苗及美藥廠Moderna研發的疫苗同屬mRNA疫苗，英國牛津大學與阿斯利康研發的疫苗則屬腺病毒載體疫苗。 航空公司將要求乘客需接種疫苗 歐陽瑜表示，相信在市民大眾接受疫苗注射後，很多措施應該會慢慢開始放寬，她稱收到消息指，一些航空公司已部署措施，要求乘客需先接種疫苗才可登機。 至於方艙醫院方案方面，她表示設置地點會確保遠離民居，預計設500張病床；至於物資供應方面則有賴粵珠澳三方有聯防聯控機制。目前有規劃同樣只是預案。她其後又指，假如要興建方艙醫院，預計一星期便可建成投入使用。
社會文化司司長歐陽表示，政府在疫情期間招募許多醫療人員協助進行防疫及抗疫工作，例如核酸檢測方面，採樣均是醫療人員，當局正在進行培訓工作，主要為了儲備人才，以防一旦發生疫情，要在短時間內一個區域的人員進行核酸檢查，需要人員協助採樣工作，故現時須做好前期培訓工作。 就議員關注醫療綜合體時間表方面，歐陽瑜表示，離島醫療綜合體工程順利，將於2022年完成工程，2023年逐步開始安裝設備，再開展營運。另有專科大樓正建設中。她又提到，關於早前開考的專科醫生考試有專科醫生不及格，未能聘用，但政府會再開考。 護士專科學院方面，她表示現在正研究設立培養護士及護士專科學院的機構可行性，當局正研究使用何種方式進行。此外，她又提及一直以來，公營醫療、私營醫療及非牟利醫療機構合作得非常好，衛生部門亦每年向相關機構購買服務及轉介病人等，以後將會繼續進行。
本澳防疫工作成績斐然，內地全面恢復辦理居民赴澳門旅遊簽註，10月份來澳旅客回升至58萬人次，但比去年同期仍減少逾80%，臨近及農曆新年假期，社會期盼何時能恢復跨境團客，進一步推動本澳經濟復蘇。昨（2）日立法會全體會議辯論社會文化領域2021年度施政方針政策，社會文化司司長歐陽瑜回應議員指出，當局一直積極爭取，行政長官亦致函內地不同部門提出要求，希望盡早放寬團客來澳。 昨日辯論會議上，議員李靜儀關注本澳疫情常態化下如何放寬旅客跨境團，以及「琴澳遊」等旅遊合作等，並冀政府推出短期緩助措施，助旅遊業界紓困。 特首致函內地部門爭取放寬 社會文化司司長歐陽瑜回應時指出，內地跨境旅行團一直未能獲批開放，隨著外國疫情愈趨嚴峻，內地對跨境旅行團措施更加嚴格，當局將會繼續爭取。她又指，今年每次與國家文旅部人員會面時均提出放寬跨境旅行團等要求，行政長官亦曾去信至內地的不同部門提出相關要求，「我們只可以講會盡力爭取」，希望可以盡早放寬，並將澳門現時情況解釋給內地各部門，讓其知道澳門是安全宜遊的健康城市。 歐陽瑜又表示，當局已推出措施協助業界，旅遊局亦與業界不停溝通協助，也設有培訓班，相信旅遊局繼續採取更多措施和辦法幫助業界。 文旅部指示暫緩出入境團隊游 今年10月，國家文旅部發布通知，指示各地落實旅遊企業疫情防控措施，暫不恢復旅行社出入境團隊遊，及「機票+酒店」的自由行套票業務。 文旅部表示，新冠疫情目前仍在全球蔓延，秋冬季國內零星散發病例和局部爆發疫情的風險仍然存在，要求各地文旅部門全面做好外防輸入、內防反彈工作；加強監督指導已恢復經營活動的旅遊企業，將疫情防控關口前移，嚴格上崗工作規範，加強人員健康監測和管理，做好場所人流控制等工作。若在旅遊場所發現疑似症狀人員，應立即暫時隔離，及時通知當地疾控部門處置。
社會文化司司長歐陽瑜昨（2）日到立法會引介2021年度社會文化司施政方針，她表示今年最大挑戰是應對新冠病毒，在國家支持下及時遏止疫情擴散，社會文化範疇的重點工作基本按計劃進行，大多數已完成，或可以在年內完成。 她又表示，因疫情而延後或取消的工作，包括在新加坡籌設駐外代表處的相關工作擱置；大賽車博物館因技術人員無法來澳門而延後開幕；國際青年舞蹈節延至明年舉行；原本準備派運動員參加的第14屆全國冬季運動會、第14屆全國學生運動會、第六屆亞洲沙灘運動會均延期舉行；第31屆澳門藝術節也延至2021年舉辦。 另外，原定今年將文化產業基金納入文化局，經研究，改為把文化局內運作的文化基金與文化產業基金合併成為一個文化範疇的具法律人格的自治基金，計劃2021年完成。
社會文化司司長歐陽瑜昨（2）日在立法會上表示，益隆炮竹廠土地剛轉交文化局，當局會先做排危工作，盡快制定方案，包括修建棧道，再局部向市民開放，提供休憩空間。 九澳聖母村活化工作方面，她表示當局已有時間表，現時已有團隊進駐營運，開設咖啡店及展示作品等等。她又提到，明年永福圍將有限度開放空間供市民參觀。 在影視產業方面，歐陽瑜表示近年政府著力推動本地影視業發展，並設數個機制，包括批核方面做跨部門工作，令外地團隊在澳門拍攝申請的審批流程更快更暢順，她希望藉此吸引更多外地團隊來澳拍攝，宣揚本澳之餘，通過同本地團隊合作，提高本地水平。
特區政府將於黑沙環填海區P地段興建長者公寓，社會文化司司長歐陽瑜昨（2）日在立法會上表示，正研究長者公寓的物業及社服設施管理問題，考慮按社工局一貫做法，委託社團負責營運較有效。至於物管、商舖和綠化平台方面仍在設計階段。申請條件方面，會優先惠及居住在唐樓、行動不便的長者，而且其年齡愈大、行動狀況愈不便，分數愈高；長者身邊有沒有其他照顧者亦是考慮因素。 歐陽瑜預計長者公寓2023年完成，希望2024年可投入使用，屆時除了設日間長者護理中心、長者院舍，還提供文娛康樂服務、義工服務、興趣班，以及社交活動、24小時緊急支援、生活護理、康復服務等。公寓亦會加入長幼共融的元素，不會讓人感覺只是將長者丟在公寓。 至於坊間提出仿效香港推出「逆按揭」計劃為長者帶來收入，以繳交長者公寓的租金。歐陽瑜表示已委託澳門大學進行有關研究，發現居住唐樓的長者對有關需求不明顯，原因與長者的傳統觀念、唐樓價值問題有關。研究又相信「逆按揭」對於現階段在40歲以上人士而言，日後較能接受有關計劃。她又稱，澳門對於長者的經濟支持較足夠，所以短期內未有推出逆按揭的需要。 另外，今年廣東省宣布，積極落實港澳人士在粵港澳大灣區內地城市購買醫療保險的政策。議員關注能否在廣東省以外其他地區購買醫保，歐陽瑜表示，特區政府雖樂見其成，但因應情況涉及內地的經濟支持能力，需要先得到內地同意。 長者公寓將有護理中心、興趣班、生活護理等文娛康樂配套，當局預計2024年可投入使用。（建設發展辦公室網頁圖片）
對於議員陳亦立關注本澳私人診所及醫療券議題，社會文化司司長歐陽瑜回應時表示，自從第一期醫療券至今，每一期平均每名醫生的收入均有所增加，截至2018年度，結算金額為2.6億元。至於為何有眾多醫療券沒有用盡，根據當局計算，約有10萬至20萬澳門居民不在澳門居住，因此他們沒有條件使用醫療券，歐陽瑜直言，「佢哋唔會特登返嚟澳門用醫療券」。 至於2019年度醫療券方面，由於使用期限仍有半年時間才完結，歐陽瑜相信需要到完結期限才能有具體數字可以提供。 她又稱，目前特區政府釋放空間及時間予私人醫療診所。今年衛生中心已關閉晚間診症時間，期望居民可以在上述時間段利用醫療券在私人醫療診所就診，從而令私人診所得到一定的發展空間。 有議員關注外聘治療師問題，歐陽瑜回應稱，衛生局及社工局都有早療診斷及服務，社工局現時不需要輪侯，衛生局初診則需要四周時間，對各項的評估則需要八周；而兒童康復治療中心一般需輪候約兩至三個月，緊急個案一般需時兩至四周，非常緊急個案則可即時作評估。 當局現時採用資訊手段機制，持續監察統計數據，如發現有個案超出輪候指標，衛生局的醫護人員便會騰出時間，例如周未或下班後的時間為有需要的人士服務。歐陽瑜於會上特別感謝醫護人員，重申會補償超時工作的費用予醫護。另外，在中醫藥發展方面，因本澳相關的專科培訓才剛剛起步，現時暫無條件設立中醫的專科學院。 議員陳亦立認為本澳實施免費醫療政策，導致公私營醫療發展失衡。 （古金元攝）
在昨（2）日立法會全體會議上，社會文化司司長回應議員黃潔貞關於托額問題表示，考慮到近年出生率下降的情況，政府明年將取消受資助托兒所的半日托，改為全日制托額。另外，社工局正就《澳門特區長者生活狀況及長期照顧服務需求》研究報告做最後工作，會盡快公布。 另外，對於明年非強制性中央公積金制度取消盈餘特別分配（7,000澳門元），或會令一些長者生活受困。歐陽瑜回應時重申，基於央積金法律規定，今年預算執行情況不允許盈餘特別分配，若有其他途徑可代替央積金每年7,000元的財政盈餘分配，她個人樂意接受。 歐陽瑜坦言，現時養老金加敬老金總數不會低於最低維生指數，政府亦有很多社福機制。現時對弱勢家庭有一般法定13個月的援助金，明年會發多一個月至14個月，而社工局亦有偶發性的援助金、短期食物補助等。 社會文化司司長歐陽瑜表示，由於近年本澳出生率下降，明年將取消受資助托兒所的半日托，全部改為全日制托額。 （資料圖片）
中國對外承包工程商會和澳門貿易投資促進局共同主辦的「第11屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇」，昨、今兩日（2及3日）假澳門威尼斯人舉行，論壇吸引全球42個國家和地區1,000多位業界精英與會，其中包括32位駐華使節、23家國際金融機構，以及眾多工程裝備、國際諮詢、工程服務等產業鏈企業的高管率團與會。開幕儀式昨日上午舉行，出席嘉賓包括澳門特區行政長官賀一誠、澳門中聯辦主任傅自應、中國商務部副部長王炳南、外交部駐澳特派員公署署理特派員王冬、澳門特區立法會主席高開賢。 論壇已成為國際知名行業年度盛會，以國際基礎設施投資與建設為專題的國際合作論壇，旨在為業界提供一個交流思想、獲取資訊、發現機遇、尋求合作的國際化專業平台。行政長官賀一誠在開幕儀式致歡迎辭時表示，本屆「基建論壇」的舉行，將為澳門經濟復蘇注入動力。在中央政府鼎力支持和特區政府通力合作下，成為在澳舉辦最具影響力的國際展會活動之一，更成為澳門參與「一帶一路」建設、粵港澳大灣區合作的重要平台。本屆「基建論壇」以「攜手應對挑戰，促進全球基礎設施發展」為主題，對國際業界提振信心、凝聚共識、共同攜手應對挑戰、推動行業高質量可持續發展具有積極作用。 「21世紀海上絲綢之路」重要節點 行政長官指出，澳門作為「21世紀海上絲綢之路」重要節點和大灣區中心城市，既有「一國兩制」制度優勢，又有融通中外、連接國際國內兩個市場、兩種資源、以及與國際市場規則接軌的優勢，在國家新發展格局中處於經濟「雙循環」交匯點的地位。他引述習近平主席多次強調：「我們構建新發展格局，絕不是封閉的國內單循環，而是開放的、相互促進的國內國際雙循環。」他稱，特區政府將充分發揮自身獨特優勢，不斷增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能，在推動自身經濟復甦和適度多元可持續發展的同時，為國家新一輪高水平對外開放和經濟高質量發展作出貢献，不斷豐富具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐的內涵。 四點建議助力國際合作穩步發展 國家商務部副部長王炳南致辭時指出，新冠肺炎疫情使經濟全球化遭遇逆流，資本避險情緒持續升溫，使國際基礎設施投資建設受到衝擊；但通過國際合作加快基礎設施投資建設的國際大趨勢不會變。針對促進國際基礎設施合作高質量穩步發展，他提出四點建議，一是更加積極開放，加強基礎設施國際合作；二是深化互聯互通建設，服務區域經濟融合發展；三是創新投融資模式，解決基建市場資金缺口；四是堅持創新引領，推動「新基建」與傳統基礎設施建設融合發展。 柬埔寨運輸大臣：「一帶一路」角色重要 柬埔寨國務大臣兼公共工程與運輸部大臣Sun表示，基礎設施投資和建設是社會經濟發展的關鍵，能創造就業機會、提升國民經濟和加強地域聯繫。對大多數發展中國家而言，基建所需的大量資金是一大挑戰，而由中國倡議的「一帶一路」、絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，以及亞洲基礎設施投資銀行等計劃及機構，對發展中國家的基建有著至關重要的角色。 中巴經濟走廊框架下有22建設項目 巴基斯坦中巴經濟走廊事務局主席致辭稱，中巴經濟走廊是「一帶一路」倡議的重大專案和試點專案。五年來，在中巴經濟走廊框架下有22個建設項目，涵蓋公路、鐵路、機場、火電、水電、可再生能源、瓜達爾港、經濟特區等領域。面對新冠肺炎，中巴經濟走廊所有項目持續推進，為創建一個和平、經濟增長的未來帶來希望。
本澳11月博彩毛收入為67.48億澳門元，較10月下跌7.1%，同比去年11月跌70.5%，按年跌幅逐步收窄。經濟財政司司長李偉農昨（2）日出席「第11屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇開幕式」後接受訪問時表示：「唔係低或高嘅問題。」他指出，本澳博彩業在11月份均較為淡靜，旅客數字保持上升趨勢，帶動衣食住行等商業鏈條運作才是重點。 李偉農司長稱，自9月23日內地恢復赴澳旅遊簽註以來，訪澳旅客逐漸增多。特區政府透過補貼計劃吸引旅客來澳，受到內地旅客關注，至今送出超過60,000間酒店客房，政府將繼續推行有關工作。他表示，現時內地個人遊旅客基本留澳約2.8晚，拉動消費鏈，惠及更多企業，其中線下消費近二億元，是今年移動支付普及帶來的紅利，未來將加強有關工作以及提升行業的質素和管理。 繼續加強「擴客源」工作力度李偉農強調，「擴客源，興經濟」是一項持續進行工作，各相關部門將繼續密切協調加強推廣力度，吸引更多旅客來澳及逗留較長時間，促進消費以助經濟復蘇。他指出，今年聖誕、以至明年元旦及農曆新年假期均是澳門旅遊旺季，旅遊局及各相關部門將繼續加強「擴客源」工作力度，希望延長旅客留澳時間及增加消費。他強調，旅遊業復蘇及旅客的到來，是關係到澳門整體經濟和民生的重要基礎，故「擴客源」工作必須持續進行。 近日有賭廳推出非強制性員工離職計劃，李偉農表示不評論個別公司的行為，亦不會做預測會否有賭廳繼續削減人手，至於相關員工有否求助要詢問勞工局。 李偉農又稱，旅遊局明年二月將會正式歸入經財司，目前一切交接順利。
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