遏制「過度旅遊」 多個城市開徵旅遊稅

停留愈短徵得愈多 吸引高端客

「過度旅遊(overtourism)是現時不少世界知名旅遊城市面對的問題,「過度旅遊」是指旅遊對目的地居民生活素質,以及旅客旅遊經驗所產生的負面影響不少旅遊城市不堪重負,於是出招緩解問題,徵收「旅遊稅」是最普遍方法之一,在機票、郵輪票價、酒店住宿費中附加稅項。 有城市出台旨在吸引「高價值」旅客,減少「低價值」旅客的「旅遊稅」。荷蘭阿姆斯特丹經常有乘坐郵輪過境的「一日遊旅客」落地,當地政府認為這些旅客既不入住酒店,也不會額外花錢在餐飲上,到達景點後「走馬看花」便登船離開,對當地經濟貢獻甚少,因此政府決定向這些「一日遊旅客」徵收每天八歐元「旅遊稅」,政策出台約一周後,就有四家郵輪公司宣布不再在阿姆斯特丹港口停靠。 世界著名「水城」意大利威尼斯,一直有向遊客徵「過夜稅」,但每年到訪水城旅客2,400 萬人次,當中約1,500 萬是一日遊,處理遊客留下的垃圾大增當地政府壓力,因此威尼斯決定對一日遊旅客徵收「入城稅」,人均2.5 歐元至10 歐元不等,已支付「過夜稅」旅客毋須另繳。威尼斯政府預計,新措施每年可帶來5,000 萬歐元稅收,多於每年3,000 萬歐元的「過夜稅」(酒店入住稅)。 深受港澳居民熱愛的旅遊國家日本,在今年1 月7 日推出《國際觀光旅客稅法》(亦稱出國稅),無論日本人或遊客,在離開日本前都必須繳付附加在機票或船票中的1,000 日圓出國稅,稅收將用於提升旅遊基礎設施建設。 也有城市希望旅客能為當地文化和環境保護盡一分力。印尼峇里島作為全球最受歡迎度假勝地之一,去年遊客近600 萬人次,但環境污染及古蹟加速損毀讓當地政府感到憂心,因此計劃向旅客徵收十美元稅款,用以保護當地環境及文化資源。 擁有豐富自然環境資源的紐西蘭,近年遊客大增30%,環境遭到破壞,垃圾隨處可見,惹得當地居民抱怨不已,對此紐西蘭政府決定於今年下半年開徵「旅遊稅」,每位入境的國際遊客需繳付25 至35 紐西蘭元,稅收用於基礎設施、保護自然環境及減輕旅遊部門的財政負擔。

17/05/2019
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今年首季債仔遭禁錮案升三成

警季初搗大型貴利集團成主因

保安司昨日公布「2019年第一季澳門罪案統計和執法工作數據總結」。警方共開立刑事專案調查案件3,364宗,較去年同期減少183宗,跌幅5.2%。但在暴力罪案方面,特別是「非法禁錮」則出現較大升幅,因高利貸而衍生的「剝奪他人行動自由罪」案件共81宗,較去年同期的59宗增加了22 宗,升幅 37.3%會上保安司司長黃少澤表示,「暴力犯罪」共157宗,較去年同期的145宗上升了8.3%,上升原因主要由於「剝奪他人行動自由罪」或俗稱「非法禁錮」案件較去年同期增加21宗所致;其中,警方於今年2月23日搗破一個黑社會高利貸犯罪集團並拘捕71人,該集團涉及多宗「高利貸」、「非法禁錮」及「傷人」案件,偵破此案使得第一季「暴力犯罪」數據因而上升。 另外,「詐騙」283宗, 較去年同期的231宗增加了52宗,升幅22.5%;俗稱「高利貸」的「暴利」亦增加了21宗,同比上升19.6%。而「盜竊」、「不正當據為己有」及「搶劫」,則分別下降了18.1%、6.2% 及17.4%;「對兒童之性侵犯」同比也下降33.3%。 2019年首季的警務行動和偵查行動期間,共有1,631人被拘留及送交檢察院處裡,較去年同期增加225人,升幅16%,主因是今年警方巡查行動較為頻繁及搗破多個涉及人數眾多的犯罪集團所致。另外,青少年犯罪案件共17宗,與去年同期相較無增減。 對於博彩業發展對澳門治安影響的評估,黃少澤指出,目前警方未有收到因博彩業發展或調整而出現有黑社會異常動態的情報,博彩業發展至今並未對澳門治安形勢造成負面影響。 對於近期發生多宗與博彩相關的詐騙案,包括有冒充他人辦理會員卡騙取酒店房間或代金券後再行轉賣,以及有使用假籌碼或串通莊荷騙取賭場款項的案件,黃少澤表示,警方根據所掌握情報已加強打擊力度,並成功破獲了多宗案件,

17/05/2019
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實事求是共研港珠澳大橋管理方針

耗資巨大的「世紀工程」港珠澳大橋,無論在規劃、建設、落成、開通等階段,都吸引了無數人的目光。在當初進行大橋項目研究時就已經表明,大橋有助完善粵港澳三地的綜合運輸體系和高速公路網路,密切珠江西岸地區與港澳地區的經濟社會聯繫,改善珠江西岸地區的投資環境,加快產業結構調整和佈局優化,提升珠江三角洲地區的綜合競爭力。 時移世易,經過港珠澳大橋多年來的調研、立項、前期工作、動土施工,最終於去年10月24日正式通車。隨著虎門二橋落成、深中通道在建,加上高鐵系統的飛速發展,港珠澳大橋日後要達到設計之初的車流和人流數量,可能會費力不少。今年2月份,澳門交通事務局公布港珠澳大橋最新營運數據,截至2月9日,大橋日均車流量1,202 架,穿梭巴士日均載客量 24,492 人次,跨境巴士2,968 人次。這些數據與三地政府當初估算通车初期每日9,200 至14,000 架次仍有一段距離。 雖然大橋通車未能立刻達成粵港澳三地互聯互通的理想,但亦不妨礙眾多遊客前來觀光,體驗這項國家重點工程的宏偉奇觀。大橋帶旺港澳兩地的旅遊業固然是好事,但以目前發展路向,大橋會否失去了當初改善投資環境、加快產業布局優化、提升綜合競爭力的目標?隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台,當中提及要創新通關模式,更好發揮港珠澳大橋作用。以港澳之間的車輛來往為例,香港私家車參與轉乘計劃,只要通過相關申請和預約登記,就可以行經港珠澳大橋抵達澳門口岸,停泊在東停車場,再轉乘公交車輛進入市區。而澳門方面除了600 部配額私家車外,其餘私家車都無法參與轉乘計劃以上述方式前往香港口岸。 上述問題對一些澳門市民來說不失為一個遺憾,造成問題可能有多種原因,現時再去揣測亦無補於事。從實事求是的角度出發,三地政府應當藉此契機,檢視大橋通車逾半年以來的營運情況,本著便利三地物流貨運、居民出行、商務往來的理念,共同研究港珠澳大橋未來的管理方針。

17/05/2019
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