澳門建築師協會理事長黃中原、澳大科技學院土木及環境工程系主任高冠鵬，昨日應邀出席澳廣視電台節目「澳門講場」，探討明年《施政報告》中有關城規和交通的內容。 明年的《施政報告》對總體城市發展規劃有所著墨。黃中原表示，樂見本澳的總體城市發展規劃已進入繪圖設計和招標階段，他相信有了這個規劃，本澳的城市基建設施可以更有序地建設，有望總體城規落實後可加快推動土地發展。 《施政報告》中提到政府計劃利用關閘東側的濱海沿線，規劃新公交總站和立體交通運輸樞紐，高冠鵬表示贊成，認為有助減輕輕軌未來的負擔。他指雖然現屆政府未必能完成有關工作，但也應盡快開展，當中涉及水域的問題又須上報中央及做可行性研究，有關工作需時，預計規劃需時至少五至六年。 對於《施政報告》宣布偉龍馬路公屋單位數量由8,000個下調至6,500個，黃中原認為，政府當時回答8,000個單位只是初步估計，經過環評報告、山體評估報告，以及建築師著手設計和規劃等，單位數量最後需作出調整。他認為是政府當初未經周詳考慮，答得太快。他又指，偉龍公屋落成後會有約20,000多居民入住，區內的交通情況也將是問題。
立法會第三常設委員會昨日首次分析及審議《聘用殘疾人士的稅務優惠》法案。委員會主席黃顯輝會後表示，是次會議主要由立法會法律顧問團向委員介紹法案內容及需要關注的法律條文。委員會經聽取意見後認同，法案對鼓勵僱主聘用殘疾人士，增加殘疾人士就業機會的重要性；但有議員關注減免稅款的金額較低。 法案建議，扣減稅款金額由行政長官以批示方式訂定。黃顯輝引述立法會法律顧問團表示，按照《基本法》規定，有關稅收的法律必須由特區政府以法律形式提案，並交由立法會審議。 惟政府於立法會一般性審議及表決法案時指出，基於社會情況複雜多變，建議改以行政長官批示形式，訂定有關扣減金額，從而增加法案的彈性。顧問團對此表示關注，希望於下次會議時，聽取政府代表的意見。 法案又建議，凡聘用殘疾評估登記證持有人為僱員，僱主可額外獲得按每名殘疾僱員扣減稅款5,000元。有委員建議，稅務減免金額應根據受聘用的殘疾人士的殘障程度有所增加；亦有議員認為，扣減5,000元稅款金額較低，建議提升金額；同時向獲聘用的殘疾人士提供更多資助，鼓勵他們就業。
澳門理工學院昨日舉辦《2018年財政年度施政報告》學術座談會，會中多位學者對明年的《施政報告》表達不少精闢意見。 澳門理工學院一國兩制研究中心主任冷鐵勛表示，《施政報告》繼續強調民生工作、又首次提出構建減災長效機制，短中期措施方面部署，反映政府已正視澳門城市建設還存在不少嚴峻問題的情況。對於被問及是否缺乏新鮮感？他認為《施政報告》不要追求過多新意，認為關鍵是踏實做好報告內容。 冷鐵勛又提到，澳門社會上對於提升立法效率，提高立法質量的呼聲比較高，2017年的《施政報告》中列明應提交的法律提案並沒 有如數完成，立法進程似乎未如理想。對於明年的《施政報告》，他提出要加強對立法項目草擬工作的監督，研究建立立法後評估跟進機制，全面監督年度立法計劃的進展狀況等。 另外， 澳門理工學院理事會顧問楊允中表示，施政重點「一民生二城建三經濟四政改」，排序合理。但對於澳門發展定位是「一中心、一平台」，在報告中未能準確把握並強調。 楊允中指出，澳門已累積18 年的施政經驗，可惜連施政方針描述仍未有一個統一的範疇。他建議澳門應適度宣傳推廣中共「十九大」精神，國家意識，民本意識做起，並提升民智形象等。
社會文化司司長譚俊榮昨（16）日表示，由於明年調升敬老金、教育津貼、書簿津貼，因此，社會文化範疇整體預算都有增加，社會福利方面的預算增幅14%，教育和醫療方面的預算也有增幅。
路環黑沙海灘露營場地設施，在8.23強颱風「天鴿」吹襲下受到嚴重破壞，民政總署經過兩個多月維修已完成修復，並重新開放，市民及遊客可申請使用。 黑沙海灘露營場地設施被風災損毀後，暫停開放作全面維修，工作包括翻新保安亭管理室及營地圍網、更換營位圍邊環保木、花槽圍邊、掛衣架，以及修剪樹木等。有關維修工程已完成，場地已重新開放使用。 申請場地時間為每天中午12時至下午5時止，使用者應注意安全及遵照現場工作人員的指示和安排，嚴禁於非指定位置紮營。
由澳門工商聯會主辦的「冬日市集聚嘉模」將於下月1日開展，持續至明年1月31日，主要希望邀請本澳青年創業人士參與，透過舉辦市集及配套活動，活化氹仔嘉模墟，提供良好環境讓本地青年人共同參與，營造商機。全部攤位採用「澳門通」卡, 澳門通錢包及國內的「支付寶」作支付平台，簡化及提高支付流程時間，再結合「支付寶」「1212 」活動推廣，加大市場接觸面及利用電子科技提高中小企的宣傳力度。 澳門工商聯會副理事長盧宏駿稱，活動採用本澳葡色建築為創作理念，結合聖誕及新年的進行設計，針對早前調研工作顯示，官也街於中午12時至晚上8時人流量最大，每天平均人流量接近7,000人次,平均定點人流每小時高達900人次,本次正是利用人流量較大時段開展活動，並在大節日期間延長營業時間。 「冬日市集聚嘉模」招商內容針對青年創業，包括餐飲業、零售業及文創業等，設置14個活動攤位及12個文創攤位，類型不會與官也街現有商品重疊，希望通過是次活動支持本土創作，讓本澳文創、本澳製造及主題元素色彩加強推動社區發展，從而幫助中小企業利用嘉模墟的高人流，推廣宣傳自家品牌，拓展業務發展，提高營業額。
自「8．23天鴿」風災以來，要求政府官員改革及問責的聲音不斷，行政長官崔世安昨日就《2018年財政年度施政報告》在立法會答問大會中回答議員有關官員任命改革時表示，要從觀念意識及制度改革建設兩方面推動，支持領導橫向流動，避免領導在同一職位太久而容易產生程序僵化、審批程序緩慢等弊端。 所謂領導橫向流動，即俗稱的官場「執位」，這建議早在2007年11月當時的行政法務司司長陳麗敏在立法會回答議員口頭質詢時提到，政府有必要對於領導及主管人員，分別規定一些共通的職權，也為職務的互通性和領導主管人員的橫向調動，提供了基礎。 由於是次世紀風災，暴露出氣象局長的尸位素餐，遂令特區政府重新考慮這塵封已久的構思，不過無論如何，誠如特首所言，領導在橫向流動的實踐過程中，總可能會有領導的新思維，令效率提高。
本澳的飲食牌照申請手續繁複，審批等候時間經常「講唔埋」，成功申請似乎變成靠彩數，與此同時，苦等發牌的飲食業中小企業仍然要繳付高昂的鋪租，卻做不了生意，有支出、無收入，成為本澳飲食業發展的困難點之一。行政長官崔世安昨日在立法會《施政報告》答問大會上承諾，明年將重點檢討飲食牌照程序，飲食業中小企或終可「飲得杯落」。
澳門路少車多，交通愈來愈成為困擾居民的大問題。相比往年，新年度的《施政報告》 對交通問題設有專節「綜合治理交通，構建宜行城市」，明確指出要結合多種出行方式，綜合治理本澳的交通問題。《施政報告》在控車、巴士線網布局、綠色出行乃至輕軌等多個方面均提出了治理的政策方向。
澳門科技大學社會和文化研究所及澳門創智發展研究協會，昨（15）日舉行「2018特區政府施政報告：觀察與建議」座談會，對下年度《施政報告》進行解讀和討論。與會學者指出，今年《施政報告》當中有許多新亮點，其中有融入國家發展大局，積極參與推動粵港澳大灣區建設作為重點。 本澳2018年施政方針備受澳門及內地社會各界關注，澳門科技大學社會和文化研究所所長林廣志教授認為澳門迎來「天時，地利，人和」的黃金時代，港珠澳大橋今年年底也具備通車條件，但相關利好政策及發展機遇，亦將為澳門帶來挑戰，政府施政壓力也逐年加大，需要政府科學決策，帶領澳門科學發展，建議由中央牽頭，設置粵港澳協調機制，突破制度限制共同發展。 澳門科技大學法學院執行副院長、教授方泉認為，《施政報告》有很多民生項目並沒有納入法律提案中，包括《都市更新法》、《土地法》，《經屋社屋法》、甚至是澳門所發展的特色金融等。而且施政報告多次提及的「大灣區」建設，也沒有切實方案。她擔憂澳門法律不但未能融入區域發展，甚至可能會產生障礙。 有關官員問責制方面，澳門理工學院社會經濟與公共政策研究所副教授鄞益奮認為，現今官員問責並沒有系統化，認為應引入一套適合主要官員的問責制，包括誰承擔責任、法律後果等。（何灝恩攝）
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