立法會昨日復會,提交大會細則性審議及表決的三條法案,《電子政務》法案、《修改第11/2009號法律〈打擊電腦犯罪法〉》法案;以及《仲裁法》法案,由於昨日議程時間所限,僅《仲裁法》進行審議,亦未能完成審議,三條法案在今(17)日全體會議中繼續討論。
今年8月, 身兼都市更新委員會主席的運輸工務司司長羅立文曾表示,早前以1,450萬元委託的顧問公司已完成研究報告,待顧問公司按照政府要求修改報告內容後;政府將就報告內容籌備諮詢文本,並預計最快也要今年底才能進行公眾諮詢。 然而,時隔不足兩個月,由行政法務司司長統籌的聯合法規草擬小組,又宣布對《都市更新法律制度》法案開展為期60日的公眾諮詢。羅立文回應指,諮詢中的都市更新法律制度不是他牽頭,他本人甚至未曾看過諮詢文本,但知道諮詢文本有部分內容與都市更新委員會外判的都市更新研究顧問服務有重複。 公共行政部門各自為政已不是新鮮事。社文司譚俊榮去年出席立法會辯論時就指出,應修法將經營非法旅館刑事化,才能改善有關情況。不過,保安司黃少澤卻持相反意見,認為不應將經營非法旅館刑事化,認為應以出租屋登記方式解決非法旅館問題。政府其後成立非法旅館刑事化小組研究,至今仍未公布消息。 早於12年前,特區政府已提出《澳門特別行政區公共行政改革路線圖》,規範中高層人員權責和義務,加強問責要求,理順分工。行政長官崔世安在其競選連任的參選政綱中亦指出要「改善跨部門合作機制,促進部門之間的溝通和合作,從而提升行政效率」。政府於2017年設立公共行政改革統籌委員會,從政策決策層次,統籌協調落實公共行政改革措施及相關範疇的政策諮詢,以及確立執行計劃。但從近期的兩司就都市更新諮詢文本各有各做的情況,反映政府各司之間的統籌協調水平仍有待提升。 宏觀政府十多年來的「行政改革」,大多只是透過簡化申請程序、政府部門之間文件共享等方式提升行政效率,但施政不彰的核心問題卻是部門之間的協調不足。第五任行政長官候任人賀一誠在其政綱第一項就是將公共行政改革放在首位,提高公共治理水平,上任後將會成立一個非局級部門,專門研究整頓相關架構,解決機構重疊、職能交叉、權責脫節等問題。「新官上任三把火」且看未來特首有何板斧解決這件燙手山芋。
立法會昨(16)日下午復會,議員梁孫旭在議程前發言表示,受外圍因素及香港事件影響,近三個多月來本澳依靠傳統旅行團維生的業界遭遇「寒冬期」,出現嚴重開工不足情況。相關行業協會和工會早前所做的問卷調查顯示,300多名受訪者中,有逾90%從業員,包括導遊、旅遊巴司機、服務旅遊團的零售人員等工作量大幅下跌,不少人收入減少一半以上。 導遊方面,梁孫旭指雖然近期有政策允許澳門導遊及領隊可以申請在珠海橫琴執業,但由於政策才剛推行,市場尚未發展成熟,短期內未必能受惠;司機方面,由於不少從業員只有很少的底薪、甚或沒有底薪,手停口停,生活已陷入困難,有司機更指現時非法和過界工作等違法情況依然猖獗,例如有酒店聘用外地僱員擔任代客泊車或駕駛「發財巴」等,影響本地司機就業空間。 梁孫旭建議,政府應加強就業輔導和提供適切的職業培訓,提升就業競爭力,協助他們謀求新的發展機會。
兩巴合同將於本月底再次到期,相關新合同內容至今未公布,引起社會諸多討論,有不少市民批評合同商討透明度不足,亦無正式途徑吸納公眾意見。 立法會議員李靜儀昨日於議程前發言時,批評政府過往均先斬後奏,以公共服務合同臨時短期續約、5G牌照批給為例,未讓社會充分分析及理解,政府就已簽訂合約。她續稱,社會對於公共服務合同的高度關注,源於其涉及公共服務的穩定性、價格,更會影響到公帑的收支,甚至是經濟的發展和員工的權益等,過往多年,當局以「到期前趕工、臨時短期續約」為由,先斬後奏事件不斷發生,甚至延續一些不合理的條款,損害公眾利益。 李靜儀促請政府完善公共服務合同判給的磋商、諮詢、批給和公布的機制,設定所有尅或公共服務批給合同期限屆滿前的兩或三年,雙方須就未來方向提前進行會議及協商的條款,並須有機制充分聽取和吸納社會意見。
立法會昨(16)日復會,並開始第三會期,三個常設委員會、三個跟進委員會以及章程及任期委員會於全體會議後各自舉行內部會議,選出新一期各小組委員會的主席及秘書。 最終,三個常設委員會及三個跟進委員會人員名單不變,一常會主席何潤生、秘書馬志成;二常會主席陳澤武、秘書黃潔貞;三常會主席黃顯輝、秘書崔世平;土地及公共批給事務跟進委員會主席李靜儀、秘書宋碧琪;公共財政事務跟進委員會主席麥瑞權、秘書梁孫旭;公共行政事務跟進委員會主席施家倫、秘書鄭安庭。 至於章程及任期委員會,由葉兆佳替補為委員,經內部選舉後,新的章委會主席為崔世平,秘書則為黃顯輝。(李浩遠攝)
網上交友騙局層出不窮,雖然套路相似,但老招數也都有一些新把戲。本澳一名「有米」女商人遇人不淑,墮入騙局陷阱,誤信一名自稱英國籍的男網友心臟出問題,先後大方借出合共港幣120萬元「手術費」,希望能挽救對方的一顆心,詎料對方講金唔講心,最終「走數」不還錢更玩失聯,女事主只能報警求助。
一名內地無業男子來澳化身賭場大盜, 趁賭客專注賭檯「搏殺」時,以外套遮掩趁機落手,偷走籌碼及現金等財物。今年5月至今,路氹、皇朝及新口岸區的賭場至少已有六名賭客中招,被人偷去合共港幣128萬元財物。司警接報調查後,前(15)晚在新口岸某賭場拘捕48歲酆姓無業男疑犯,他承認犯案,但拒絕交代贓款去向,案件仍有待進一步調查。 本月14日凌晨3時,司警接獲其中一名內地女事主報案,指其早前在皇朝區某賭場「搏殺」時,被人偷走手袋內84萬元財物。司警經調查後鎖定目標,翌(15)日晚上在新口岸另一賭場內,發現涉案的酆某不時打量賭客尋找目標,經監視後見時機成熟便上前截查。酆某承認犯案,供稱涉及由今年5月至今的另外五宗同類盜竊案,並承認於本月11日偷渡入境,因涉嫌觸犯「加重盜竊」及「非法入境」等罪名已被司警移送檢察院處理。(劉凱輝攝)