特區政府現正就優化特定業務及活動的規管制度進行公開諮詢。政府推進行政簡約、簡化審批流程及優化營商環境的大方向值得肯定，這有助推動相關行業靈活發展。然而，在放寬監管的同時，當局必須兼顧社區環境衛生與本地從業員的就業權益，做到放得開亦要管得住，確保各行業健康有序發展。
針對諮詢文本提出在旅遊景點為他人提供有償拍攝服務，明確不納入小販制度監管，方向符合新型旅遊業態發展。現時在大三巴等核心景點，旅拍活動極為頻密，不以傳統小販制度限制能為業界釋放發展空間。然而，熱點區域的旅拍若缺乏清晰指引，容易衍生佔用公共空間、影響旅客通行等問題，當局應同步制定現場管理規則，維護景點秩序。更重要的是，過去本澳攝影及旅遊服務領域長年存在非法工作及過界勞工問題，衝擊本地自由職業者及青年人的生存空間。當局在落實登記制度時，必須深化與本地業界溝通，將保護本地青年優先參與作為核心考量，從制度上阻截黑工與過界工作，保障本地從業員的發展機會。
在機動車輛修理工場的監管方面，規範經營場所是解決社區隱患的務實舉措。本澳地少人多，過去不少修車場開設於住宅大廈地舖，噴漆、燒焊等工序產生的異味與噪音嚴重影響居民生活。將涉及高污染工序的修車場逐步遷入工業大樓或合適場所方向正確。對於受影響的現有經營者，政府應主動出台配套扶持措施，積極協助業界搬遷，既給予業界轉型發展空間，亦能切實消除社區隱患，真正平衡居民的生活品質與業界的合理權益。
放寬執照制度絕不等於放任不管。當局在推進行政簡化時，必須同步強化事中事後監管，特別是加大對違規經營及過界黑工的打擊力度，確保澳門就業市場與社區營商秩序健康發展。
工聯議員辦事處主任 聚賢同心協會副理事長 高岸峰
下載APP