國際

東盟峰會登場

朝鮮與南海問題成焦點

今年是東盟成立50周年，為期兩日的第31屆東盟峰會及相關會議，昨（13）日在菲律賓馬尼拉召開。外界早前預料，南骸議會是今次會議焦點之一。外電引述峰會聲明草稿，東盟表明會和中國就「南海行為準則」開展磋商。 峰會開幕式除了東盟十個成員國之外，還有美國、中國、俄羅斯、日本、韓國、加拿大、澳洲、紐西蘭、印度等多個國家的領導人，以及聯合國秘書長等多個國際組織的領袖出席。今屆東道主、菲律賓總統迪泰特在開幕式演講上，沒有提到南海問題；而在開幕前一日，他在宴請各國元首時善意提醒大家，不要在本次會議上討論南海糾紛。他說，南海問題 最好還是不要碰，因為沒有人能夠承受得了戰爭。但外界相信，如何應對南骸端，在峰會上不能迴避。 中國料同意談判南海準則據《美聯社》及《共同社》取得的峰會公報草擬內容，公報將宣布東盟開始與中國談判「南海行為準則」。《路透社》指中國與東盟開會後會發聲明，據報東盟不會將南骸議目前趨於緩和視為理所當然。在朝鮮核問題上，東盟領導人將重申對朝鮮研發大殺傷力武器的嚴重關切，包括核武、化武及彈道導彈技術，同時以最強烈的字眼譴責恐怖主義。

迪泰特對特朗普唱情歌

「你是我一半的心臟」

菲律賓總統迪泰特12日在東盟成立50周年晚宴上大開金口，在中國國務院總理李克強、美國總統特朗普、日本首相安倍晉三等人面前登台，與流行歌手Pilita Corrales合唱。迪泰特在公開場合唱歌已非第一次，他似乎也相當享受，這首歌其中一句歌詞是：「你的我整個世界的光，是我一半的心臟。」迪泰特事後接受當地媒體「ABSCBN」訪問時表示，他並非受邀演唱，而是奉美國三軍總司令（特朗普）之命獻唱。 特朗普13 日與迪泰特舉行會面，是兩人上任以來首次正式會談。特朗普指，今次會面目的是要促進地區和平和安全，並尋求和菲律賓合作，達至印太地區自由和開放。他又稱自己與迪泰特關係很好，稱讚今次東盟峰會在對方安排下成功舉行。 迪泰特就重申，菲律賓是美國的重要盟友。白宮聲稱雙方有簡單討論過菲律賓人權，以及鐵腕打擊毒販問題，但菲律賓政府發言人否認。

羅興亞危機未解

峰會公報草稿隻字未提

東盟成員國緬甸的羅興亞人道危機未解，外界關注峰會會否就此議題表態。但《路透社》指公報草擬內容只對於大批緬甸羅興亞人逃離家園，到達鄰國孟加拉在難民營生活的困境一事，則選擇避重就輕，甚至連「羅興亞人」一詞亦沒用上。部分東盟成員國，包括馬來西亞等的穆斯林國家已對聲明草稿表示關注，但因東盟規定成員國避免干涉別國內政關係，相信羅興亞人問題最終亦只會被擱置。 與此同時，聯合國安理會關注性暴力的特使帕頓（Pramila Patten）近日表示，緬甸政府軍涉嫌對羅興亞婦女「有系統」的輪姦，不少羅興亞婦女成為軍方性奴，其中有一名倖存者被緬甸軍方囚禁了45天，期間反覆遭到強暴，亦有不少女性因而逃亡，甚至有人因此喪命，帕頓痛批這些暴行已嚴重違反人道原則，並強調這些都是政府軍策劃、執行的。

區域經濟整合的想象

第29屆亞太經合組織（APEC）峰會在越南熱鬧落幕，21個國家與地區領袖，就區域經貿等各種問題交換意見，香港行政長官林鄭月娥、東南亞發展中國家領袖，甚至台灣的代表宋楚瑜，都有機會藉這個場合為各自經濟發展謀求出路，把握參與區域整合機遇。面對國際經貿局勢的變化，亞太抱團取暖，而與全球100多個國家有貿易往來的本澳，仍然不在這個體系之內。無論是APEC、還是東盟，CPTPP還是RCEP，本澳其實都有必要更積極地參與區域整合。 以澳門的經濟型態有沒有必要參與區域經貿整合，有很多討論，當然，澳門經濟體量小，製造業、進出口貿易、加工出口都不發達，本身又是自由港，對區域經貿合作組織的吸引力非常有限。但對澳門而言，參與區域整合不但有經濟多元化上的需要，也有避免被邊緣化的現實必要。 自外於區域整合，將令本澳在各個層面承受衝擊。香港與東盟昨日完成自由貿易暨投資協定的簽署，新加坡將在2019年提供香港貨物零關稅的待遇，為香港進出口貿易開啟巨大利多。本澳貿促局公布的2017年第二季數據顯示，澳門對外出口除內地與香港外，多個國家出現下滑，其中對新加坡出口更是按年下滑了37.8%，一部分原因當然與香港——東盟的自貿協定有關，另一方面則反映了本澳愈發依賴內地與香港的進出口貿易，雖然為澳門帶來穩定，卻也進一步限縮了澳門在發展經濟多元化上的獨立操作空間。 「背向祖國，面向世界」是澳門特別行政區的發展思維，而擺脫過度依賴的困境，才能真正達到這樣的思維目標。國家對澳門有著建設「世界旅遊休閒中心」、「中國與葡語國家商貿合作服務平台」，以及參與「粵港澳大灣區」等種種規劃與安排，澳門則必須在向內整合與向外整合中取得平衡，彼此間發揮綜效，才能真正讓經濟適度多元。 譬如，澳門作為中葡平台，針對葡語系國家商品的轉口貿易即具有香港沒有的優勢，亦可作為東盟與葡語系國家的結點；另一方面，東南亞經濟逐漸起飛，市場發展潛力被看好，許多國家卻欠缺發展資金，本澳政府財政儲備充裕，也可透過特定企業投資的方式，發揮澳門在博彩旅遊業、飲食業及東南亞歸僑的人脈優勢，大展一番手腳，既能參與國際市場，也能增加內部的競爭力，讓更多本澳企業走出去。 加入APEC是參與更多區域整合的敲門磚，本澳目前是APEC嘉賓經濟體，實際參與的層級不高，也無法參與決策。本澳曾在2014年舉辦APEC旅遊部長會議，當時負責籌備工作的社會文化司司長譚俊榮就表示，本澳很希望加入APEC，但決定權在APEC，也必須由外交部提出申請。澳門既然肩負了建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語系國家商貿平台等等角色與重任，加入APEC有其政治宣誓的意義，都值得特區政府更加積極地爭取，為澳門經濟開啟更加前瞻、永續的發展道路。

特朗普信普京不信CIA

一點也不「美國優先」

特朗普12日傍晚乘坐「空軍一號」專機，由越南轉抵菲律賓，展開亞太區五國最後一站訪問，期間會出席東亞峰會。在登上專機時，記者問特朗普，他和普京交談時是否談到了俄羅斯干預美國去年總統大選的問題。 特朗普回答說：「他說他沒有干預，我又問了他一次，也就能問這麼多次了。我真的相信，當他告訴我的時候，他就是這個意思。我覺得他受到很大的侮辱，這對我們國家來說不是好事。」特朗普還說，「此事都是民主黨人搞的鬼」，並指就是因為這個問題，華府和莫斯科才不能在重要國際問題上更好地合作。 此言一出，隨即引來外界嘩然。前美駐俄羅斯大使麥弗爾（MichaelMcFaul）透過推文，指普京曾任克格勃情報間諜機關（KGB）官員與前俄羅斯聯邦安全局局長，「是騙人的高手，特朗普竟然相信他，令人驚恐」。 美國參議院軍事委員會主席、共和黨籍參議員馬侃也透過聲明表示，寧願相信一名KGB上校說的話，也不相信美國中央情報局（CIA），這一點也不「美國優先」。 特朗普和普京在APEC峰會期間雖無正式會晤，但多次互動，一眾領袖前往大合照的路上，普京拍了拍相鄰而行的特朗普手臂，特朗普即與他低語幾句；在峰會間隙，兩人亦多次交談，普京還被拍到面露笑容。兩國並發表聯合聲明，同意繼續聯手打擊極端組織「伊斯蘭國」（IS），直至將它完全擊潰。

40名保守黨議員逼宮

文翠珊地位險不保

據英國《星期日泰晤士報》報道，執政保守黨40名國會議員日前同意對首相文翠珊提出不信任動議，簽署有關聯署信，僅差八人就達到重選黨魁的門檻。由於新黨魁將成為首相，如聯署成事的話，文翠珊相位岌岌可危。 文翠珊自今年6月提前大選，保守黨喪失多數黨地位後管治威信大受打擊，再加上英國接連發生恐怖襲擊，「脫歐」談判又毫無進展，近日又因多名內閣成員涉及性醜聞而辭職，種種情況都對文翠珊管治不利。（互聯網圖片）

遵守對華承諾

韓拒與美日聯合軍演

美國海軍「尼米茲號」、「羅斯福號」及「列根號」航空母艦戰鬥群，12日與日本「準航母」、直升機護衞艦「伊勢號」在西太平洋組成龐大的艦隊會師演練。美軍三艘航母隨後駛入朝鮮半島東部海域的韓美聯合戰區，與韓國海軍舉行高強度的聯合演習，劍指朝鮮。 據韓國《中央日報》披露，美國原本提出與日韓共同演習，但韓方兌現對北京的承諾，不發展美日韓軍事同盟，因此拒絕美方的提議，令美軍航母需要與日韓分別展開演習。（互聯網圖片）

印度性侵受害者正義難伸

求醫被要求「處女測驗」

總部在美國紐約的「人權觀察」組織8日發表報告，批評印度政府在2012年新德里巴士輪姦案後，至今仍未制定出有效保護女性的政策，甚至有女性在遭遇性暴力後，不但未獲警方協助，求醫時更被醫護人員侮辱。 2012年5月，一名女大學生在新德里一輛開動的巴士上，遭六名男子兇殘輪姦，再被扯出內臟後推下車，最終重傷而死，事件震驚全球。然而五年過後，人權觀察在這份長達82頁的「每個人都責備我：印度性侵倖存者的正義與支援服務障礙」報告中指出，當地女性所獲的保障並無增加，在發聲過程中，更會在醫院和警局遭受屈辱，令大部分女性只能啞忍。 報告引述受害女子Kajal的經歷，指她搭認識的朋友汽車回家，未料被車上的三名男子輪姦，她其後向警方報案，但警員收受施暴者的賄賂，不願意立案跟進。 而她自行到醫院求醫時，醫生不但要求她進行「處女測驗」（以兩隻手指放進陰道內抽插檢查），又指責她乘搭男士的車才會出事。 警方成加害者幫兇據「人權觀察」調查，警方沒有每次接獲性侵報案就立案，甚至在一些情況下，警方會拒絕遭性侵被害人的報案，或脅迫被害人家庭接受「安排」或妥協，特別是被告如果是來自當地強大的家族或族群。 「人權觀察」強調，Kajal的個案並不是個別事件，而且印度在醫療照顧、諮詢、對受害人在性侵案訴訟期間法律援助等的不足，都對受害人追求司法正義和尊嚴構成障礙。此外，報告亦指，印度缺乏證人保護法，讓性侵案受害者及證人容易受到壓力，而翻供或放棄控告加害人。