加快行政改革更好服務市民

政效率緩慢、官員有權無責一直為社會詬病,雖然行政改革已施行十多年,官員問責制亦實行已十年,但均成效不彰,為回應社會要求,本屆政府施政重點之一就是改革公共行政。立法會將於今日舉行全體大會,辯論下年度行政法務領域施政方針政策,公共行政改革將是辯論焦點。 行政長官賀一誠本月16日發表下財政年度《施政報告》,總結今年施政時,在報告中以嚴厲措詞指出公共部門存在的各種問題及批評部分官員工作態度,「政府施政工作仍然存在一些不主動謀劃、不積極作為現象;保守觀念有餘、創新意識不足,不願承擔責任和風險,不主動因變求變思變,甚至對居民和社會的訴求視而不見、敷衍塞責,習慣於閉門造車、空談闊論的情況;跨部門的協調合作還不夠順暢,部門本位主義還在一定程度上存在,對公帑使用的監管還有較大改善間;一些領域法律滯後情況還較為嚴重,甚至影響新興產業發展和民生改善,種種問題和現象多為長期積累所形成。」 澳門回歸祖國後經濟發展迅速,公共行政需要追上社會發展。2007年6月特區政府已提出《澳門特別行政區公共行政改革路線圖》,從政策過程改革和政府內部管理改革兩方面,規範中高層人員權責和義務,加強問責要求,理順分工,解決「政出多門、各自為政」,提升施政績效,以改善迫切問題如交通、住屋、城市建設、人力資源等。 2010年12月,政府頒布《澳門特別行政區主要官員通則》及《澳門特別行政區主要官員守則》,推行官員問責制,規範主要官員基本原則及義務,明確指出主要官員政治上向行政長官負責,並就下屬部門或實體施行上級訂定政策失誤承擔責任。 然而,輿論批評行政政革及官員問責制一直未認真落實。公共行政改革涉及人員管理及各級官員權限規定,本澳現行行政授權制度,是葡萄牙30多年前實施的副秘書長制,欠缺清晰的權限與職責,行政效率緩慢,行政法務司司長亦承認目前部分涉及跨部門合作的公共服務存在分工不清、協調不力等問題,困擾市民的問題長期無法得到解決。 政府承諾今年就公共行政改革計劃的公開諮詢,應從速進行,依據民意梳理部門職能和權責關係,作出必要檢討,制定公共行政改革計劃,從制度上落實改革,更好地服務市民。

25/11/2020
22516

第三批12項建築文物清單今起諮詢

文化局料一年內完成評定程序

文化局昨(24)日公布《全澳第三批不動產評定》,今(25)日起展開公開諮詢,為期60日。文化局根據《文化遺產保護法》規定,對12項能反映本土文化特徵、資料齊備、論證充分、評定條件成熟或保存狀況屬瀕危或緊急的不動產,啟動評定程序。文化局副局長梁惠敏預料,是次第三批不動產評定項目將於明(2021)年11月24日前完成評定程序,如進度順利便會開展第四批評定的工作。 文化局昨日舉行新聞發布會,文化局副局長梁惠敏、文化遺產廳廳長蔡健龍及首席顧問高級技術員崔貞貞出席介紹相關內容。12個待評建築文物項目分別是高園街大坑遺跡、聖保祿學院遺址(學院建築遺跡;圍牆遺跡:茨林圍兩段、蔡記里一段)、石敢當行臺、九澳三聖廟、一號碼頭、原氹仔碼頭舊址、路環碼頭、得勝斜路55號房屋、加思欄後新馬路2號房屋、仁慈堂安老院、以及九澳聖母村兩處建築(原痲瘋院舍及康樂室舊址;七苦聖母小堂)。政府建議評定其中七個項目為「紀念物」、三個項目建議評定為具建築藝術價值的樓宇,以及兩個建議評定為建築群。 約50%待評文物無登記業權 第三批12個不動產評定項目,涵蓋多個類型建築,包括公共設施、宗教建築、考古遺址及別墅式住宅等,上述項目約有50%沒有登記業權。梁惠敏稱,部分評定建築物雖則沒有業權登記,但仍有使用或管理單位,例如碼頭是由政府部門使用或管理,日後若評定為文物,維修保養的責任將由使用者或管理者負責,若他們需提供支援或幫助,亦可按《文遺法》規定提出,文化局經評估後決定是否由政府所支援。 建議四項目設臨時緩衝區 諮詢文本建議四個不動產項目設有臨時緩衝區,包括石敢當行臺、加思欄後新馬路2號房屋(俗稱「綠屋仔」)、九澳聖母村項目、九澳三聖廟,其中「綠屋仔」建築物旁邊正興建公共衛生專科大樓,有傳媒問及會否受到影響?梁惠敏稱,經評估後,認為工程不會影響待評定的建築物,因此當局沒有建議將緩衝區擴大至專科大樓工程範圍。 被評定不動產合共有147項 文化局近年積極開展不動產的評定工作,過去已完成三次的評定工作,結合《文化遺產保護法》生效前已有的128項文物,現時全澳被評定不動產合共有147項。《全澳第三批不動產評定》諮詢期由今日起至明(2021)年1月23日,期間設有三場公眾諮詢會,分別於本周六(28日)、下月12日於澳門文化中心會議室,以及下月19日於澳門博物館演講廳舉行,歡迎大眾於諮詢期內通過郵寄、傳真、電郵、網頁或親臨等方式提供意見。

25/11/2020
21836

政府收回原海洋世界及鄰近土地

總面積約19.3萬平方米

特區政府昨(24)日採取跨部門聯合清遷行動,騰空並收回位於氹仔史伯泰海軍將軍馬路及氹仔東北馬路旁合共約193,775平方米國有土地。包括回歸前批出、逾20年未完成發展的氹仔「海洋世界」土地,面積約134,891平方米;以及與之毗鄰的六塊非法佔用的國有土地,面積合共約58,884平方米。 土地工務運輸局昨日發出新聞稿指,是次聯合清遷行動收回的土地包括批給失效土地及被非法佔用土地兩部分,其中批給失效土地位於氹仔史伯泰海軍將軍馬路及氹仔東北馬路旁A地塊(原「海洋世界」的主題公園),面積約134,891平方米,特區政府於2018年12月宣告該地塊土地批給失效;與該批給失效土地毗鄰的B1、B2、B3、B4、C1及C2合共六個地塊則為被非法佔用的國有土地,面積合共約平方米。 土地工務運輸局又提到,上述兩部分土地內均存有多間由金屬圍板及頂蓋組成的僭建物,並放置貨櫃、建材、雜物及停泊車輛等。 局方早前已向相關失效土地的利害關係人發出勒遷通知書,要求於限期內騰空並交還土地,另外亦刊登告示,就被非法佔用的土地展開土地清遷行政程序。鑑於兩部分土地的清遷期限已屆滿,土地內的僭建物、建材、雜物及車輛等仍然存在,故政府採取是次跨部門聯合清遷行動,收回及騰空上述土地,並設置圍欄及告示,避免他人佔用。 原「海洋世界」土地多年來頗受社會關注,該地塊土地於1997年批出,承批人為中華娛樂有限公司,土地利用期限於2001年3月11日屆滿。2018年12月,行政長官以可歸責於承批人的不按合同利用土地,宣告批給失效。隨後,發展商先後就此上訴至中級和終審法院,皆被駁回。

25/11/2020
20009
找不到相關內容

七日預報