美版網絡長城

向來喜歡批評中國實施網絡審查的美國,現在自己正在構築另一座網絡長城。美國政府宣布自20日起對WeChat及TikTok實施禁措施,其中因涉及交易,被延長到27日實施。從具體措施來看,有關禁令雖達不到當初外界想像般廣泛,卻也在美國國內做到「精準打擊」、「斷絕後路」般的徹底。 自當地時間周日起,美國手機應用商店將下架中國社交應用軟件WeChat,而任何在美國透過WeChat進行的金錢轉移與支付也將被禁止。這和外界一開始的設想有些出入,與其說是對微信的追殺,不如說是築起一道自我保護的圍牆,因為有關禁令僅限於美國,並未延伸到美國以外,在美國以外使用任何手機仍然可以下載與使用微信,在中國的美國企業仍能用微信開展業務。 但是對WeChat的美國用戶來說,未來幾乎不可能在美國使用的任何服務。根據禁令,美國政府將禁止在美國為WeChat提供網絡主機服務、提供可供運作的網絡服務,包括網絡轉移或連線服務等,也就是說,不但美國應用商店下載不到WeChat,已經安裝的WeChat也將無法使用,甚至是利用VPN連線也做不到。 就像特朗普希望在墨西哥築圍牆一樣,美國想打造排除中國的網絡圍牆,註定會是徒勞無功且毫無效益。 美國不斷聲稱TikTok與WeChat有竊取美國用戶資料的風險,但這兩個應用收集的數據與臉書、谷歌、亞馬遜等美國應用沒有甚麼不同,甚至在數據滲透等問題上還不如臉書過份。TikTok與WeChat唯一的原罪只是因為他們是中國企業,而且在美國擁有廣大用戶。美國政府從未提供任何證據證明兩家公司曾向中國政府提供數據,也不曾證明中國政府利用兩個應用進行虛假宣傳或干預選舉。 事實上,假如有任何外國希望透過社交平台來散播虛假訊息進而干預大選,他們會選擇臉書,就像俄羅斯四年前幫助特朗普勝選一樣。假如有任何外國希望透過後台數據監控人民生活,他們會參考美國的做法,就像稜鏡門那樣。禁止WeChat或TikTok並不能阻止黑客對美國網絡的滲透,也不能讓美國的資訊安全更有保障,反而讓美國政府變成一個偽善又專制的政權。 四年前,特朗普吵著要用邊境圍牆擋住來自墨西哥的毒品與罪犯,四年後,他在網絡世界設下邊界,築起高牆來阻擋那些不確定是否與存在的敵人。特朗普再一次證明美國已經不是世人想像中的那個國家。

21/09/2020
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為求丈夫獲輕判找人「疏通」

戇妻被友訛騙250萬元

一名女子因丈夫涉及嚴重刑事案,害怕丈夫被重判,欲找人「疏通」以期輕判,卻反被友人騙取澳門幣250萬元,司警調查後拘捕一男子。 被騙女子為澳門居民,職業地產代理;被捕男子姓梁,亦是澳門居民,40多歲,無業。兩人為朋友關係。 案情指,在2019年4月,被害人丈夫因涉及一宗嚴重刑事案件,當時仍處羈押候審。期間嫌犯主動聯絡被害人,聲稱有方法可以處理上述案件,令被害人丈夫可獲輕判,但需支付澳門幣250萬元以作「疏通」,其中包括找特定人士幫忙、找律師以及賠償費用。 被害人不虞有詐,三次以現金方式將250萬交予嫌犯,被害人亦按指示,將早前聘請的律師更換為嫌犯推薦的律師,並以嫌犯提供的電話自行與該名律師聯絡,嫌犯表示只需將案件交予律師,其餘減刑等事便會透過朋友「疏通」。 直至今年4月,被害人丈夫經審判後被重判,判刑結果與嫌犯承諾相差巨大,被害人懷疑被騙向嫌犯追問,嫌犯供認沒有提供相關協助,並承諾還款,但一直拖延,被害人在5月報警求助。經調查,警方發現該名代理律師與嫌犯沒有任何接觸,且雙方並不認識,也沒有透過中介接洽。在本月17日,警方前往嫌犯位於氹仔區的住所將他拘捕,並在單位內搜獲懷疑涉案的15萬元港幣。 嫌犯供稱只是關心朋友之舉,從沒有以「疏通」之名收取被害人任何金錢,但警方經調查有充分證據顯示嫌犯有意為之,故控以「相當巨額詐騙」罪,移送檢察院處理。 警方在嫌犯位於氹仔區的住所搜獲懷疑涉案的港幣15萬元。 (梁雄業攝)

21/09/2020
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非凡航空二億貸款案廉署完成調查

狠批審批官員疏漏怠忽不作為

十年前宣布破產的非凡航空公司在2008至2009年間五次向政府工商業發展基金貸款共2.1億元,以五張「空頭」本票作抵押,非凡航空倒閉後政府無法收回貸款,社會嘩然,質疑貸款審批過程疑涉及違規情況,廉政公署經過兩年調查,昨(17)日發表《關於工商業發展基金向非凡航空(澳門)有限公司發放借貸援助的調查報告》,表示未發現有人在過程中故意違反刑事法律規定,但在審批借貸申請時未嚴格要求申請文件的完整性及審視申請人的償還能力,對還款保證的要求及監督也欠缺嚴謹。廉署認為負責審批、跟進和監督有關貸款個案的公務員未能做到盡職盡責,有欠謹慎、疏漏、怠忽甚至不作為,足已構成紀律責任或顯出未盡應有監督責任及義務。 報告詳細梳理工商基金在2008至2009年向非凡航空發放五次共2.12億澳門元貸款援助的經過。工商基金管理委會由五名成員組成,除法規指定的經濟局局長及財政局代表外,其餘三名成員全部來自經濟局。非凡航空每次向工商基金申請貸款援助,均由工商基金管理委員會開會討論經濟局製作的報告書,並由時任經濟財政司司長或時任行政長官同意批准。然而,各成員均向廉署表示對航空行業營運及財務運作缺乏專業知識,在審批貸款申請時,沒有參照其他相適應法規,沒有成立包括專業人士在內的評審委員會,也無邀請有助決策的專業人士列席會議。 基金管委會辦事態度怠忽 廉署發現非凡航空的文件散亂無序,銀行交易和會計紀錄資料零碎欠完整,會計賬目只有未經核數師審核的財務報表。非凡航空的主要股東鷹揚航空則以本票作為擔保,有權限當局卻從無嚴格審查其償還能力,亦無對非凡航空財務狀況審查跟進,非凡航空從未履行任何還款協議,還不斷請求把貸款延期償還,期間還曾把借貸援助款項,部分用作歸還非凡航空個別行政管理機關成員之前以私人名義向該公司作出的貸款,未按簽訂的援助協議要求,將有關援助款項直接用於改善企業經營狀況,更無依時提交協議中所訂明的援助款項具體運用報告,這些違反借貸協議的行為,可能已產生相關民事合同責任。正正是工商基金管理委員會成員這種辦事怠忽的態度,對非凡航空的不合作態度似乎完全束手無策,導致行政當局在整個借貸事件中,被置於完全被動的境況。 未還款再申請又照批 廉署又發現非凡航空從首次借貸申請獲批之後,就一直無視工商基金在隨後每次申請時作出的多番催促,遲遲不提交經會計師或核數師審核之會計賬目及財務報告,工商基金仍一次又一次接受及繼續建議批准向非凡航空提供借貸援助。此外,無論是工商基金或其監督實體,均無對作為擔保人的鷹揚航空控股的還款能力,作出或督促作出相關審查。對於一間在澳門境外開設私人公司的財務狀況,竟然無人認真過問,就允許其代表以擔保人身份在有關本票上簽署作保證,審批過程中在文件蒐集、資訊分析及報告質量要求及監督工作嚴重不足,明顯欠缺有效及密切的跟進。 草草以符合《規章》建議審批 廉署指出,非凡航空不屬現行相關法律規定的中小企業,而處理有關貸款個案的相關公務員應清楚知悉此財政援助申請缺乏可直接援引的法律依據,卻沒有命令就此方向進行法律研究及分析,僅草草以符合《訂定工商業發展基金的規章》宗旨為由建議審批。對於作為此筆相當巨額貸款的擔保人—鷹揚航空的財務狀況分析工作嚴重欠奉,這正正是當非凡航空被宣告破產後,工商基金無法從擔保人處成功獲得債務返還的重要關鍵。 廉署建議及早推動和完善對工商基金援助使用的監察機制的立法規範,尤其必須建立完善的借貸擔保機制,嚴格審查擔保人的資產,確保債務人在未能按時還款時能以有關資產償債,避免耗費資源啟動法律程序但最終追討不果。同時,還必須建立必要的風險預警及控制的機制,確保特區公帑不會因寬鬆的信用及監管而備受損害。

18/09/2020
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