廣告屬服務行業受制全球疫情

期望政府支援業界

澳門廣告商會理事長鍾靜儀受訪時表示,去(2020)年初起,生意額已開始受影響,而疫情至今已一年半時間,期間全球各地疫情反覆,雖則隨著疫苗接種普及,但始終廣告業屬於服務性行業,受制於全球經濟的影響,廣告業界生意額並不樂觀,有大幅度下滑,她坦言現時與疫情前已下跌逾五成,同時鑑於近日廣東疫情反覆,則無法預測下半年業界走勢。 鍾靜儀指出,受疫情影響,不同行業的公司需節省額外開支,包括僱員薪金、宣傳費用、減少舉行辦活動等,另一方面,網絡自媒體的盛行,企業或會透過自家媒體宣傳等各種型式的層層削減,導致廣告宣傳費用到廣告公司手上亦大幅下滑。現時廣告業界主要以政府活動、商業推出新產品等宣傳推廣業務為主。 待市場恢復投入正常營銷鍾靜儀又強調廣告業界不是一個獨立的個體,包括設計、宣傳、廣告制作等牽涉不同部分,與全球經濟復蘇有一定的關係,她則期望未來政府可透過各類型活動進一步支援本地業界,比如「澳門周」宣傳推廣,而並非尋找舉辦活動當地公司,從而帶動本澳整體產業。而展望下半年,鍾靜儀則期望在大灣區,以至中國內地疫情漸趨穩定,進一步恢復人員來往的大提前下,各行業對市場信心增大,投入營銷傳廣告等。 向新媒體電商不同溝道發展政府支援及協助外,鍾靜儀同樣認為業界自身的努力亦必不可少。她坦言,因疫情下的衝擊,廣告業或不能再支撐部分人才發展,作為業界一分子確實會感可惜,但廣告範疇廣泛,廣告從業員未必會完全轉行,比如設計、裝潢等。至於公司方面,鍾靜儀指出:「冇人可以估計到疫情變化,但如果發展空間係有的話,就比佢哋(業界)自己去探索」,而公司必須亦明確方向定位。鍾靜儀又提及,因應疫情以及時代的發展,公司服務上出現變化及轉型,比如新媒體、電商等不同溝道,鍾靜儀直言:「唔會再係死守宣傳推廣。」 廣告商會理事長鍾靜儀指出,廣告業屬於服務性行業,受制於全球經濟的影響,坦言過去生意額並不樂觀。 (《力報》攝影組攝)

28/07/2021
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特區不斷深化公共行政改革

建設「廉潔高效」服務型政府

公共行政改革是第五屆特區政府施政首要工作,賀一誠在宣布參選澳門特區第五任行政長官及在履任後,多次將公共行政改革列為政府施政首要任務,彰顯其對公共行政改革的關注和重視。第五屆特區政府履任後在2020 年即推進連串公共行政改革,精簡公共部門人員及架構,檢討、完善公職招聘及職程制度,拓展電子政務服務,優化立法工作統籌。進入2021年,特區政府深化公共行政改革,推動電子政務作為公共行政改革切入點,推動市民常用公共服務電子化,落實便民便商施政理念,繼續重整公共部門架構,重點檢討公共基金職能及相關的法律制度,完善公職職程、招聘、培訓等制度,檢討有關領導及主管人員權責的法規,優化公務人員管理,提高公務人員服務意識。 澳門回歸祖國以後,特區政府進一行了一系列公共行政改革,在市民服務、人員管理、組織運作和制度革新等方面均取得良好成就。社會在發展,改革沒有停止。行政長官賀一誠強調,公務員不應只是精兵簡政,還須簡政放權,並提倡實行「大部制」。 在澳門第五屆特區政府上任後,深化公共行政改革大幕正式拉開,按照行政長官賀一誠制定的「先立後破」方針,對部門架構進行重整,以提升政府管治效能和服務水準。根據首階段架構重組規劃,澳門特區政府將政府發言人辦公室職能併入新聞局;將旅遊危機處理辦公室職能併入旅遊局;將政府總部輔助部門與禮賓公關外事辦公室合併為政府總部事務局;將經濟局與科學技術發展基金、澳門電貿股份有限公司合併為經濟及科技發展局;將能源業發展辦公室的職能併入環境保護局;將教育暨青年局與高等教育局合併。 必須進行部門功能性整合 行政長官賀一誠曾表示,公共行政改革不能停留在過去那種翻來覆去的部門分分合合,必須進行部門功能性整合,借助新的資訊技術和手段,運用大資料,打造「數位政府」,首階段改革重點是理順公共行政授權體質,完善政府組織法體系,以法律的形式明確政府不同層級的部門職權;加強司級機構決策和監督職能,優化部門架構設置。 行政長官在2020年4月20日發表其上任後首份施政報告,強調將堅定而有序地推進公共行政改革和法制建設,不斷促進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化,推進特區治理體系和治理能力現代化,提高政府管治效能和服務水準,目標是建設一個廉潔、高效、便民、便商府,其核心是提升公共行政效率,切實增強公務人員的服務意識,樹立「一切以市民利益為依歸」的理念,端正服務態度,摒棄官僚作風。 今年完成檢討職程制度 在《2021年財政年度施政報告》中,行政長官提出深入推動公共行政改革,按照建設「廉潔、高效、公正、便民、便商」現代服務型政府目標,持續深入推進公共行政改革和法制建設,不斷提升特區治理水平,務實推進公共行政改革,擬定了公共行政改革工作方案及展開諮詢。今年內落實首批部門架構重組工作,完成對公職招聘、職程制度、公務員培訓機制的檢討,有序推動公共服務逐步電子化,繼續重整公共部門架構,明年將修改與授權機制相關的法律規定,促進簡政放權,檢討現行公務人員調動和配置制度,完善部分職程設置,促進內部流動,實施政府員額管理提升治理效能。提高公務人員特別是年輕公務人員專業能力和管理水平,儲備領導主管人才。 發現問題即糾正及問責 行政長官在本年度施政報告中稱,將重點檢討公共基金的職能及相關法律法規,完善管理制度,確保公帑有效使用。另外,將健全公共資本企業法律制度,加強對政府股份佔大比例的公共資本企業進行全面整改和審計工作,發現問題即予以糾正和依法問責。加強監管自治基金,重點改革和完善澳門基金會及其他自治基金的管理、資助審批和公開制度。

28/07/2021
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