【本報記者鍾佩欣】本澳人口老化有明顯趨勢，65歲以上人口比例由 2011 年 7.2% 增至去年年底 12.9%，按年上升一個百分點，統計暨普查局局長楊名就昨(25)日表示，相信未來兩至三年將超過 14%。 統計暨普查局早前公布的最新資料顯示，截至2020年12月底，澳門總人口為683,100人，人口老化情況持續，老化指數升至97.1%，但出生率持續下降，2020年全年新生嬰兒共5,545名，按年減少434名；出生率為8.1‰，較2019年下跌0.8個千分點，而今年上半年，新生嬰兒共名，按年減少320 名。 出生率低涉多個因素 議員黃潔貞表示，出生率低下，會導致青少年群體縮小、扶養比例日趨惡化，影響澳門本地勞動力等情況，長遠而言政府制定長遠人口規劃政策、推出各方面鼓勵生育政策，從而提升夫妻間生育意願。 黃潔貞接受訪問時表示，出生率低涉及多個因素，主要是視乎當時適產年齡夫婦的多少，人口結構如何等原因，因此，期望政府做好人口預測規劃，若未能有效達標，可考慮引進人口等措施填補勞動力，保持相應競爭力。 增育兒津貼誘因吸引生育 黃潔貞指出，目前婦女產假、男士有薪侍產假、出生津貼調升等有關政策可有效鼓勵夫妻生育，但未來仍然期望政府更多推出家庭友善政策，包括增加托額、擴闊兒童遊樂設施、公共房屋政策上考慮家庭元素、增加育兒津貼及供養子女免稅優惠等誘因吸引生育。 對於現時夫妻生育意願，黃潔貞稱，出生率下跌不是近一、兩年才出現，自2014年起，本澳生育率連續六年保持平穩狀態沒有上升，而全球經濟環境、雙職家庭照顧、家傭等亦會影響夫妻生育意願。
教青局昨（25）日公布「2021/2022學年教育及青年工作措施」，其中提到將透過會議與院校及學校緊密溝通新學年的工作，尤其上課及防疫安排等，並建議取消或暫緩近期之聚集性活動及外出交流活動，減少病毒傳播的風險。另外，隨著特區政府將mRNA疫苗適用年齡下調至年滿12歲人士，教青局將配合衛生部門的安排，加強對家長、教職員和學生的宣傳工作，鼓勵適齡和符合條件的學生和教職人員儘早接種疫苗。 院校須明確升掛國旗流程 教青局表示， 因應經第12/2021號法律修改的第號法律《國旗、國徽及國歌的使用及保護》，以及經第26/2021號行政法規修改的第5/2019號行政法規《關於使用國旗、國徽、區旗、區徽及奏唱國歌的具體規定》已於7月26 日公布並自公布翌日起生效。 為此，教青局已發函通知院校及學校注意上述法律及行政法規的相關規定，提醒尤須注意展示或升掛國旗的地點和日子、升降國旗的時間、升國旗儀式、奏唱國歌的場合、國歌標準演奏曲譜及官方錄音版本、國旗及區旗同時展示和升掛等規定，同時制定了「高等院校升掛國旗指引」及「非高等教育學校升掛國旗指引」，請院校及學校制定升掛國旗工作的流程及監察機制，以及推動學校使用《中華人民共和國國旗國徽和國歌、澳門特別行政區區旗和區徽》教學資源。 抽檢書包減輕學生壓力 教青局指， 2021/2022學年繼續推進本地教材建設，出版整套小學《中國語文》（試行版）教材和《常識》（試行版）教材，以及中學和小學的《憲法》、《基本法》補充教材，並首次出版葡文版和英文版的中學《歷史》（試行版） 教材供學校使用。除此之外，持續優化《學校運作指南》 的「減輕學生書包重量」指引，如加入學生書包抽樣檢查的具體方法，並要求學校每一學年至少應進行兩次書包抽樣檢查，且須向教青局提交相關檢查紀錄。 此外，2021/2022學年全澳高等院校共有十所，非高等教育學校（正規及回歸教育）共有77所120個校部，屬正規教育的112個校部中，共有107個校部納入免費教育學校系統，校部覆蓋率為95.5%，受惠學生人數約為75,000千人。 教青局鼓勵適齡和符合條件的學生和教職人員盡早接種疫苗。（資料圖片）
【本報記者鍾佩欣】為完成人口普查資料收集工作，統計暨普查局延長資料收集期至本月28日，周一（23日）起一連六日恢復普查員外勤工作。統計暨普查局局長楊名就昨（25）日出席電台時事節目時表示，截至上周六（21日），線上資料收集已完成11.1萬戶，佔住戶總量逾52%，該數字較預期及往屆高；過去兩日的外訪工作，已將普查工作覆蓋率增至66%，回應率達58%，相信未來數日的進度會加快。楊名就又感謝各住戶的配合，指出收集數據對於澳門未來發展提供重要參考，他再次呼籲居民盡快提交問卷。 電台時事節目「澳門講場」昨（25）日與聽眾共同探討人口普查延長收集期的工作，邀請統計暨普查局局長楊名就、副局長麥恆珍，推廣暨資料發表處處長蔡嘉儀出席。楊名就表示，十年一度的人口普查工作以線上填寫為主，而周一起已恢復外勤工作，楊名就指出，過去兩日低層樓宇的收集資料較為困難，因無管理處難以進入樓宇收集資料，而調查人員則會留下預約卡或通知信予住戶。他又指出，已提交問卷的住戶，外勤人員不會再上門收集資料，若外訪時間與居民休息時間有衝突，住戶可致電預約時間上門調查。 再次延長收集期機會不大 問及人口普查回應率達85%才有一定代表性，若未能達標，局方是否會再次延長收集期？楊名就指出，過去為期15日的收集工作共有2,100名人員協助，而是次延期因部分人員的時間安排等已減至1,000名，隨着學校開學，相信屆時會更少調查人員參與普查工作，因此再次延長收集期的機會不大，若屆時仍不達標，局方設有預案，於下月4 日至19 日會增加人手跟進未曾聯絡得到的住戶。 非本澳留宿者不屬普查對象 楊名就補充，根據統計標準，若居民並非在本澳留宿，則不納入本澳人口中，並不列入人口普查對象當中。由於統計局調查權限只局限於本澳，而在內地居住的居民資料則需內地統計部門協作。而根據統計資料，截至去年底約有澳13,500名居民及逾70,000 萬外地僱員在珠海等鄰近地區居住。 有聽眾問及若在本澳持有兩個居住物業，是否需重覆填寫？楊名就回應指出，住戶以常居地的人數作填報則可，同時致電人口普查熱線概述另一物業的具體情況，包括是否空置、第二居所等問題進行統計，無需於網上再次填報。 料未來兩三年踏入老齡社會 官方統計部門會一直留意本澳人口及經濟發展。楊名就指出，自1991年起，過去30年間本澳人口增加近一倍，由30多萬增加自去年底的68萬多，對比鄰近地區人口增長較快，而男女比例為46.8:53.2，主要原因為女性壽命較長及在澳居住的女性外僱較多。楊名就續指，近十年間本澳人口老化趨勢較為明顯，由2011年65歲人士佔總體人口的7.2%上升至去年底的12.9%，他估計未來兩、三年會超越14%，按照世界官方定義，逾14% 則屬於老齡社會。
立法會議員李靜儀昨(25)日促請政府落實特許資產的公平使用，以促使電信服務減價。郵電局局長劉惠明早前表示，預計今年第三季公布5G發牌工作方案，但因《電信網絡及服務匯流制度》(簡稱《電信法》) 未完成立法，5G將沿用獨立發牌機制。李靜儀指出，電信業是發展智慧城巿的基礎配套，而5G通訊技術應用對推動智慧交通、智慧旅遊、智慧醫療等十分重要，政府須落實電信特許資產的公平使用，減少5G 網絡建設的制肘，以及推動電信服務減價。 李靜儀表示，5G發展近年備受關注，但與5G牌照批給息息相關的《電信法》立法及公共電信服務特許資產的處理遲遲未有定案，電信特許資產屬於特區政府，應有機制和透明的價格標準等，讓各營運商公平使用。一直以來，市民或者企業都希望透過電信業界的公平競爭，讓市民有所選擇，從而提升服務質素和促使減價，包括電信服務或專線費用下調。 特許資產一家獨佔不利競爭 李靜儀稱，2009年簽訂及在2011年生效的《公共電信服務特許合同中期檢討公證合同》，訂明澳門電訊是代管角色，但實際上未能達致公平使用，其他營運商發展互聯網業務或流動數據等服務時，其租賃專線服務的費用價格比鄰近地區高很多，增加營運成本，市民需要付出更高的服務費。但2016年合同到期時，政府因合同條文所限，難以不自動續期五年，由於缺乏調整機制，合同幾乎原封不動，致使有關政府特許資產的管理方式維持多年不變，實不利電信市場的開放和競爭。 特許資產是所有營運商進入市場的必備基礎設施，李靜儀表示，特許資產未能公平使用，是本澳電信數據專線成本高昂、電信服務收費無法進一步下調的主因。《公共電信服務特許合同中期檢討公證合同》將於本年底到期，她關注未來政府將如何處理有關特許資產的管理問題，認為應主導專線租賃及互聯網專線的費用，確保電信業界有相對公平的競爭，更能推動電信服務減價提質。 借鑒內地經驗共建共享 未來發展5G業務方面，由於基站的覆蓋範圍較4G小，故有關設施的數量至少是4G基站的兩倍，業界一直反映5G基站建設存在困難。李靜儀指出，內地會從政策上推動電信基礎設施的共建共享，包括要求電信營運商共同設立鐵塔公司統籌基站建設，能夠共享的不得新建；要求開放政府及公共機構的建築樓宇、各種公共設施建設基站；亦充分利用路燈、交通燈等柱杆資源建微小基站，她建議澳門可以借鑑相關做法，出台電信基礎設施共建共享政策，以促進5G網絡建設、減少基站和網線重複建設的資源投入、減少掘路擾民的影響、促進電信收費下調。
澳門消防局將於今（26）日上午10時至11時30分，聯同相關部門在青茂口岸聯檢大樓進行珠澳跨境消防聯合演習，途徑該區域的居民及駕駛者，屆時需留意現場相關措施，並聽從現場人員的指示。 原定8 月初進行之青茂口岸消防演習因疫情防控原因延期至今日進行。配合演習，青茂口岸周邊的何賢紳士大馬路及鴨涌馬路部分路段今日上午實施臨時交通安排。今日上午9時30分至12時30分，「青茂/ 鴨涌河變電站」站及「青茂/ 何賢紳士馬路」站暫停使用， 巴士3X、8A、27、51A、H2 及MT4路線需繞道行駛及臨時調整停靠站點。詳情可查閱澳巴網頁及新福利網頁。 傳青茂口岸9月初開通 青茂口岸建造工程早在今年5月已完工，設有100條自助通道，開通後將24 小時通關，預計日通關流量為20萬人次。坊間盛傳本月開通，因為保安司司長黃少澤上月透露， 近期將公布口岸開通時間，巴士公司近期又調整路線和班次配合疏導口岸交通，警方和海關近日更連續舉辦關於口岸安保的演習活動，種種跡象表面，距離口岸開通的日子愈來愈近。最新消息則指青茂口岸最快9月初就會投入使用。
原逸園跑狗場於2018年7月20日被政府收回，距今已經三年，但仍未見當局對跑狗場土地有任何規劃。筷子基坊會會長鄭鑒康及群力智庫政策研究部委員梁俊傑表示，本澳土地資源緊缺，原逸園跑狗場位置優越而且完整度高，期望當局善用土地，盡早公布有關規劃，改善北區的社會設施及配套。 逸園跑狗場位於西北區的中心地帶，連接多個地區，政府2018年收回後，曾於城規會上介紹《逸園跑狗場原址土地利用規劃研究》建議方案，將狗場分為教育、體育、社會及政府設施用地。而現時除蓮峰體育中心田徑跑道增加「公共體育設施網絡」時段予市民使用，原狗場的其他設施基本原封不動，亦未見有任何的使用計劃。 跑狗場一帶居住人口密集，交通繁忙，居民對於社區配套設施需求不斷增加。政府最早考慮在狗場設立四間學校，以改善北區群裙學校的教學環境，新城A 區已預留4.8% 土地用作教育設施用地，相信可以滿足辦學所需，建議政府重新考慮逸園跑狗場建校的規劃，認為狗場未來規劃應綜合考慮區域長遠發展及居民的需要，打造狗場成一個集文康體、社區服務及商業元素的休閒綜合體，為市民創造更優質的生活社區。跑狗場已經空置了三年，期望政府盡快確定土地發展方向。
新一批七份規劃條件圖草案現正進行公示，公眾可由即日起至9 月8 日期間，透過電郵、傳真、郵寄或親臨土地工務運輸局提交意見。 按照第5/2014號行政法規《城市規劃法施行細則》的規定，每一份規劃條件圖草案完成編製後， 須進行公示並收集公眾意見。此七份規劃條件圖草案已上載至城市規劃資訊網進行公示。公眾發表意見可於城市規劃資訊網或土地工務運輸局網站下載及填寫O011 表格，透過電郵（pcu@dssopt.gov.mo）、傳真（28340019）、郵寄至澳門馬交石炮台馬路33 號或親臨土地工務運輸局提交。如有查詢可致電土地工務運輸局服務中心（8590 3800）。 上述規劃條件圖草案並已存放於澳門馬交石炮台馬路33 號19 樓城市規劃廳，以供查閱。公眾並可透過訂閱土地工務運輸局電子報，知悉正在進行草案意見收集的規劃條件圖。 土地工務運輸局昨日公示新一批七份規劃條件圖草案，並收集公眾意見。 （《力報》攝影組攝）
人類是一個充滿智慧、但又矛盾重重的物種。在工業革命和資訊科技以及全球化效應下，世界範圍內社會經濟飛速發展，人們的物質和精神生活也比過去更加豐裕，但有一個「怪現象」就是，往往社會愈發達、人均GDP愈高的國家或地區，其人口出生率就會愈低。出生率低下將帶來許多問題，例如勞動力短缺、社會結構超老齡化、經濟缺乏發展活力等。 據統計局估計，本澳65歲以上人口比例在未來兩三年將會超過14%，人口老化問題已經不容忽視。 中華文化向來講究孝道和傳承，生兒育女本是天經地義、順其自然的事情。然而，隨著經濟的發展、社會的蛻變、思想的豐富，不得不承認有愈來愈多的青年已經對養育後代產生了厭惡甚至是反感情緒，將「丁克」視為追求自我價值的生活方式。本澳的社會福利相比鄰近地區、乃至世界發達地區，都絕對算不上差，但近年來出生率持續下降，以至於行政長官賀一誠都公開表示政府要鼓勵生育。 內地網絡平台早前曾熱議「躺平」文化，其中就有一項是不生育，被視為青年對過大的競爭壓力和社會期許的回應。本澳早前一項調查指出，青年女性的幸福感顯著下跌，其中影響因素可能包括經濟壓力、生活前景等。如果剛剛投身社會的年輕人看不到奮鬥的方向、找不到拼搏的動力，或可能會出現「躺平」、「佛系」的傾向，以低慾望方式生活，令社會缺乏增長的活力。因此，早前內地政府開放三孩政策、出台一系列的配套設施，盡量支援減少青年生育的後顧之憂。 就如同接種新冠疫苗一樣，生育後代絕對應該是個人自願的行為，但亦可以透過各種政策誘因作出適當引導。以往當局沒有針對長遠人口規劃而制定政策，未來則需要「補上這一課」，認真調研分析現時青年的生育意願，針對性地推出更多家庭友善政策，並從多方面支援青年發展，利用善政良策改善此項社會問題。
珠澳警方去年8月聯手破獲用練功券兌換千萬港元籌碼詐騙集團，分別拘捕兩名本澳及三名內地男子，另一名在逃涉案本澳男子，潛逃中山近一年後，昨（25）日在珠海被公安拘捕，昨日下午移交司警進一步跟進。司警相信被捕男子當時負責與案中主腦監視整個交易過程，案發後翌日經港珠澳大橋口岸離澳，潛逃到中山匿藏，被捕及遣返澳門後，涉嫌「相當巨額詐騙」及「犯罪集團」罪，被司警送交檢察院處理。 【 本報記者劉凱輝報道】 珠海公安昨日拘捕疑犯後，昨日下午在關閘與拱北口岸緩衝區，將疑犯移交澳門司警跟進。被捕男子姓陳，26歲，本澳居民，報稱無業。案情指，由於去年疫情關係，部分賭廳暫停及限制兌換現金服務，部分活躍賭場人士便冒被騙風險，透過手機應用程式相約他人進行「黑市」交易，兌換現金籌碼。 千萬港元竟是「練功券」 案發於去年8月28日晚上，案中事主為一名20多歲本澳男子，報稱受他人所託進行兌換現金籌碼，當他看到網上帖文有人想換現金籌碼後，於是立即聯絡對方，雙方協商以1,067萬港元籌碼兌換為1,000萬港元現金，並相約當晚10時在台山巴波沙大馬路一石梯暗處交易。涉案兩名犯罪集團內地成員到埗後，將一袋報稱是「現鈔」交給事主，兩名犯罪集團內地成員收到籌碼後立即乘的士離開。事主經點算後發現有9,949張是「練功券」，只有 40張1,000港元是真鈔。 分工精細但難逃法網 司警接報進行調查，透過天眼系統，成功鎖定兩名內地男子去向，發現他們乘坐的士逃往關閘口岸離境。司警透過出入境大堂錄像系統發現兩名內地男子將贓物（千萬港元現金碼）在洗手間內轉移到另一名男子鍾某（32歲澳門居民、的士司機)，鍾某接贓後即乘坐主腦范某名下登記及安排的七人車接應離開；涉案七人車其後停泊在路氹工業村的偏僻路邊，車上兩名人士轉換預先準備的私家車離去。 司警繼續追查時鎖定涉嫌人士身份資料，期間發現案中主腦范某（34歲澳門居民、無業），曾多次安排成員轉換駕駛其名下多部車輛在本澳「踩線」，以了解案發後警方的反應。案發翌日(去年8月29日)早上約10時，主腦范某前去路氹工業村準備取走七人車內贓物時被司警截獲，並成功在車內起回被騙去的合共1,060萬港幣現金籌碼。 司警其後亦在筷子基某單位尋獲嫌犯鍾某，他承認受范某指示犯案，以其租用之的士接載來澳犯案的兩名內地嫌犯，並按指示案發後前往洗手間內接走騙來的現金籌碼，事成後將獲得三萬元報酬。另一方面，由於兩名負責換錢的內地嫌犯作案後即時離澳。司警隨即透過粵澳警務機制，通知珠海公安協助追捕，29日下午，內地警方成功將兩人及另一名涉案男成員拘捕。 陪同主腦監視同黨交易過程 司警進一步調查案件發現，案發時涉案昨日被捕男子陳某負責陪同主腦范某，監視同黨整個交易過程。案發翌日，陳某經港珠澳大橋口岸潛逃內地，之後大部分時間匿藏在中山。至昨日上午，珠海公安於珠海拘捕陳某，同日下午於關閘與拱北口岸之間的俗稱「三不管」緩衝區，將陳某移交給司警跟進。
行政會完成討論《建築物燃氣設施的技術規範》行政法規，將於下月（9月）23日起生效。社會民生促進會會長兼市政署市政諮詢委員陳溥森昨（25）日指出，這意味著未來建築物的燃氣設施設計參數必須兼容天然氣的特性，並禁止安裝無煙道式燃氣熱水器。 陳溥森稱，禁裝無煙道熱水器，更關乎千家萬戶的安危。這些法規完全值得支持。眾所周知，無煙道式熱水器的運作是靠從室內抽取空氣去為燃燒爐具提供助燃，燃燒過程中必然產生廢氣，內中就包含有毒的一氧化碳，倘若使用範圍通風不足，就存在一氧化碳中毒危險。澳門以前每年都曾頻發有人緊閉門窗洗澡而不幸中毒甚至死亡事件。有鑑於此，本澳參考鄰埠做法，於2010年禁止無煙道式熱水爐入口，到2017年亦正式禁止售賣。但問題在於只禁止進口及禁止銷售而不禁止使用，隱患便潛伏其中。 陳溥森指出，因為無煙道式熱水器價格便宜，所以仍有人自鄰近地方購買運回澳門私下安裝使用，有些更沒有接駁排氣管，安全性極低。更何況無論何種品牌的燃氣器具，經過一段時日使用後，因受到內外因素影響，都會令金屬外殼和接駁膠管出現不同程度的腐蝕減薄、疲勞裂紋、凹坑變形等缺陷，甚而減壓閥和瓶閥密封圈出現老化鬆動，嚴重時更會爆裂造成漏氣。澳門有各式樓宇建築近7,000幢，居住著有19萬4,000多戶家庭，究竟有多少家庭至今仍然在使用無煙道式熱水器，或者安裝了密封式熱水器而沒有接駁排氣管的？這確實不得而知，但相信在老區舊樓則肯定不在少數。 針對無煙道熱水器屢出事故問題，當局除禁止進口、禁止出售外，可否配合修例，用倡導為主、資助為輔辦法，鼓勵市民逐漸棄用無煙道熱水器？現時秋冬季節日漸逼近，家庭熱水器使用頻率很快進入高峰期，希各家庭對的石油氣器具開展全面檢查，加強宣傳，尤其針對不熟悉本地情況的外僱，令安全使用熱水器家喻戶曉。 陳溥森建議，立法禁止安裝及使用無煙道熱水器。（受訪者提供圖片）
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