民建聯倡科學施政 定義「貧窮線」

掌握在職貧窮數據 精準支援

「在職貧窮」是一個世界各地都關注的社會議題,不同國家及地區對在職貧窮定義有不同的方法。一般指雖然擁有固定的工作及薪酬,但其工作收入低於政府所定貧窮線的人士;與失業者不同的是,相關人士雖然有獲得因工作而產生的報酬,但金額卻不足以維持一般生活水平。民眾建澳聯盟理事長李良汪指出,倘要定義「在職貧窮」,首先應對「貧窮線」作出定義,而本澳社會早有聲音提出定義「貧窮線」。他表示,今年疫情影響經濟,故物價有所緩和,但不少居民正處於放無薪假或長期開工不足狀態。雖然本澳經濟有逐漸復蘇跡象,但過去亦有不少「打工仔」指出「在職貧窮」問題,認為釐清相關定義能為政策制定提供更科學的理據,以便精準推出扶助措施。 李良汪表示,設定「貧窮線」並非將部分人標籤化,而是以科學數據,為當局在制定相關扶貧措施時,有效掌握本澳貧困人士的數量、研究貧窮的成因,以及對相關情況作出針對性措施,例如以現金扶助、低收入補貼,或以政策助其發展等,令貧窮人士得到相應支援,逐步減少本澳貧窮人口。 部分人月收低於最低維生指數 他引述統計暨普查局《2020年第一季人力資源需求及薪酬調查》資料顯示,從事本澳製造業、食品製造業、製衣業、飲食業、漁農業等的女性僱員,當中不少月收入接近甚至低於最低維生指數,雖然部分人士可申領工作收入補貼,但可以想像其生活壓力仍然不小。部分在職人士收入雖然不處於較低的一群,但面對住屋、扶養家人、日常生活等各類開支,亦同樣承受着巨大的經濟壓力。 香港13年已訂貧窮線 李良汪稱,香港於2013年公布首條官方貧窮線後,開始每年編製報告,更新香港貧窮線及分析貧窮情況。現時香港的貧窮線定為家庭入息中位數的一半,並按家庭人數多寡有不同標準。反觀本澳,由於未有明確定義及標準,一般只能以最低維生指數、工作收入補貼、月收入中位數等作為是否貧窮或在職貧窮的參考,認為難以完全反映實際情況。 就業貧窮人士年齡集中41至50歲 李良汪指出,社會工作局在2005年曾委託澳門理工學院進行「澳門貧困人士生活狀況及援助」的調查研究,並於2006年發布《澳門貧窮人士生活狀況及援助研究報告》,對本澳貧困人士生活狀況、消費模式、致貧成因等作出研究,並評估澳門當時社會援助政策等情況,及探討適合本澳基本生活需求的援助水平;當中提到,低收入僱員當中有一個較為凸顯的因素,是由於相關人士的文化程度低,因此,只能從事低收入的工種,以及一直無法透過工作晉升獲得更多薪酬及福利待遇。其從事的工種主要為工人、店員、自僱人士,以及從事各種臨時性或非技術性工種的人士,而貧窮人士中的就業人士主要集中在41至50歲這個年齡段。 倡推相關職位培訓資助 他建議當局除了以補貼形式扶助,更應推出符合本澳發展需要的相關職位培訓及回歸教育資助,推動中壯年人士積極提升自身技能及文化程度,讓他們可以在就業的選擇上有更多條件選擇;並建議透過數據及政策,協助有專業技能而未能於有關行業發揮的低收入僱員,轉型至配合其所善長的工作崗位,一來可以善用本澳人力資源,讓各行業人才有充分發揮的機會,同時亦可以推動相關人士有更好的發展及收入,改善生活與經濟。 不少因疫情處停薪留職人士求助 他補充,除了收入接近最低維生指數的僱員群體,今年因應疫情關係,該會接獲不少「打工仔」求助,其處於停薪留職或半薪狀態,如以正常月薪計算,部分收入與本地居民收入中位數相近,但若以近一年的實際收入平均計算,部分平均月薪只有數千元,甚至與最低維生指數相近;由於其就業仍在不明朗、不穩定的狀態中,有求助者形容自身情況為「假在職」、「真貧窮」,期望政府加強關注並作出支援。 李良汪認為,政府於疫情期間推出的經援措施,如僱員援助計劃15,000元及消費補貼計劃等,無疑可短暫紓緩相關人士的經濟壓力,但長遠而言需提振經濟才能解決問題,並建議政府就「在職貧窮」展開研究,以便日後透過科學依據制定政策,精準支援有關群體。

26/11/2020
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「430」職程開考

今起接受報名

公務人員統一招聘的「學士學位程度綜合能力」評估(俗稱「430」職程)開考,由今(26)日起接受報名,報考期為20天,至12月15日截止。當局表示,因應疫情關係,為避免報考地點人群聚集,建議有意投考人士使用電子平台報考。 是次開展的「學士學位程度綜合能力」評估開考,成績有效期為三年,取得「合格」成績的投考人,自上述開考成績名單公布之日起三年內,如符合法定要件,准予參加俗稱「430」職程,(薪俸點430,相當於月薪39,130元),由用人部門開展的高級技術員、獸醫、氣象高級技術員、翻譯員、文案職程的專業或職務能力評估開考。亦能參加學歷要求低於學士學位程度的其他職程的專業或職務能力評估開考,如技術員及技術輔導員等職程。 凡於2020年12月15日或之前具有學士學位學歷(又或不獲頒授學士學位的連讀碩士或連讀博士學位)的澳門特區永久性居民,並符合現行法律規定擔任公職的一般要件(即年滿18歲且未達65歲、具任職能力、身體健康及精神健全),均可報考。 有意報考人士於報考期限內,可選擇使用電子報考服務平台或親送任一方式進行報考,遞交經填妥並簽署的《綜合能力評估開考報名表》、有效的身份證明文件副本、學士學位證書副本(又或清晰指明屬連讀課程的碩士/博士學位證書副本)。 可用一戶通手機應用程式報名 因應疫情關係,為避免報考地點人群聚集,建議有意投考人士使用電子平台報考。未持有「澳門公共服務一戶通」(簡稱「一戶通」) 市民,現只需下載「一戶通」手機應用程式,按指示操作,便可遙距開戶。開通後可通過其賬戶登入電子報考平台或「一戶通」手機應用程式,於報考期限內進行報考及上載相關文件。 投考人亦可透過統一管理制度專題網頁在網上預約親身報考時間,便可按選取的預約時間前來辦理報考手續。欲獲取更多資訊及查詢,可閱覽統一管理制度專題網頁或致電服務熱線:88668866。

26/11/2020
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第三輪帶津培訓計劃完成報名

800名額近千人報名 下月初起開課

「就業導向帶津培訓計劃」第三輪課程已於18日截止報名,共有967人報名,低於第一輪課程1,623人及第二輪課程1,244人。 第三輪課程共推出逾800個培訓名額,以「先抽籤,後資格審核,再面試」方式進行甄選,報讀人士需留意手機短訊有關抽籤結果通知,課程將於下(12)月初陸續開課。 勞工局昨(25)日表示,將因應巿場需求,每月推出課程接受報名。「就業導向帶津培訓計劃」由「技能培訓」及「就業轉介」兩部分組成,學員完成課程及配合就業轉介,可獲得最高6,656澳門元培訓津貼。有關計劃對象為澳門居民,且於2019年1月1日或之後因勞動關係終止而失業,或非處於受僱狀態的2020年高等院校畢業生。 勞工局將因應「就業導向帶津培訓計劃」課程學額數量,按報讀人士抽籤後的排序名單逐一對其資格進行審核,為確保抽籤程序公平公正,課程合辦單位代表將聯同局方人員全程見證監督,中籤者在通過資格審核後會以流動電話短訊方式通知;再根據不同培訓課程的行業特性和入讀要求進行甄選面試,缺席面試者將視為放棄入讀,並按排序名單的次序通知候補人士作填補,報讀人士留意手機短訊。如需查詢各項課程具體安排,可於辦公時間內致電勞工事務局職業培訓中心查詢,電話82914888或28564109。 勞工局將因應巿場需求每月推出課程接受報名。(勞工局提供圖片)

26/11/2020
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三副土地批給失效 承批人上訴終院失敗

「南灣湖計劃」再有土地敗訴

終審法院昨(25)日發出新聞稿指,終院於2020年10月14日及30日就三宗涉及行政長官宣告土地批給失效的案件作出了裁判。三幅土地包括「南灣湖計劃」A區四地段、路環島九澳高頂馬路以及氹仔島北安大馬路與永福街交界的土地。經審理,終院裁定上述三宗案件的上訴均敗訴。 第一宗案件(第124/2020號案)所涉及的是位於澳門半島「南灣湖計劃」A區四地段的土地,面積為平方米,承批人為風景灣置業發展股份有限公司。土地租賃的有效期為25年,由簽訂有關公證書之日起至2016年7月30日屆滿。行政長官於2018年5月3日作出批示,以租賃期限屆滿而土地未被利用為由,宣告土地批給失效。 第二宗案件(第125/2020號案)所涉及的是位於路環島九澳高頂馬路的土地,面積為973平方米,承批人為。上述土地的利用期限至1999年3月6日屆滿。行政長官於2015年3月30日作出批示,以可歸責於承批人的原因不按合同訂定的條件利用土地為由,宣告土地批給失效。 第三宗案件(第131/2020號案)所涉及的是位於氹仔島北安大馬路與永福街交界,一幅面積為4,392平方米,稱為O1地段的土地,承批人為中來(澳門)投資有限公司。上述土地的利用期限至2001年1月18日屆滿。行政長官於2015年3月23日作出批示,以可歸責於承批人的原因不按合同訂定的條件利用土地為由,宣告土地批給失效。 經審理,終審法院裁定上述三宗案件的上訴均敗訴。 終審法院裁定上述三宗案件的上訴均敗訴。 (資料圖片)

26/11/2020
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